一、从“零散布局”到“系统集成”：铜川的破局之道

长期以来，我国低空基础设施建设呈现“碎片化”特征。通用机场、无人机起降点、充电站、通信基站等设施分属不同部门规划，缺乏统一标准和协同机制，导致资源浪费、使用效率低下。例如，某地虽建有起降平台，但无电力保障，无人机无法充电；另一地虽有5G覆盖，却无合法起降空域，飞行受限。

铜川市的探索，正是针对这一痛点。2025年初，铜川市发改委联合工信、交通、自然资源等部门，出台《铜川市低空经济基础设施一体化建设三年行动计划（2025—2027）》，明确提出“统一规划、一体建设、共享共用”的发展路径。计划在全市范围内布局12个低空综合服务站，每个站点均集成固定/旋翼起降坪、智能充电柜、气象监测设备、北斗差分基站、5G-A通感一体通信模块和远程监控系统，形成“一站式”低空飞行服务节点。

“我们不是简单建几个起降点，而是构建一个‘飞行即服务’（FaaS）的生态网络。”铜川市低空经济发展专班负责人表示，“未来，无人机飞手只需通过APP预约，即可在任一服务站完成起降、充电、数据回传、空域申请等全流程操作。”

二、贴近生活：低空基建如何改变你我日常？

铜川的低空基地建设，并非遥不可及的“空中楼阁”，而是正悄然融入百姓生活的方方面面。

场景一：山区快递“从天而降”

在铜川市宜君县，山区村落分散，传统物流成本高、时效慢。2025年6月，本地物流企业“秦岭速递”联合西北工业大学技术团队，在彭镇低空服务站部署了首条无人机物流专线。每天上午，载重5公斤的固定翼无人机从服务站起飞，穿越山岭，将药品、文件、生鲜等物资精准投递至30公里外的村落，全程仅需25分钟，比汽车运输快2小时。

“以前买药要等两天，现在上午下单，下午就能收到。”宜君县棋盘镇村民王大爷笑着说。而这一切的背后，正是彭镇服务站提供的起降、充电、气象预警和远程监控支持。

场景二：城市应急“空中生命线”

2025年8月，铜川市区突降暴雨，部分路段积水严重，交通中断。市应急管理局迅速启动低空应急响应机制，调度多架搭载热成像仪的无人机从就近服务站起飞，对积水区域进行实时巡查，并向指挥中心回传高清画面。同时，一架医疗物资运输无人机从新区服务站起飞，将急救药品送达被困群众手中。

“低空服务站就像‘空中消防栓’，关键时刻能救命。”市应急指挥中心负责人介绍，目前全市已有5个服务站纳入应急体系，实现“15分钟响应圈”。

场景三：文旅体验“飞越铜川”

在照金红色旅游区，游客可通过景区APP预约“低空观光飞行”。在照金服务站，游客佩戴VR头盔，乘坐电动垂直起降飞行器（eVTOL），在安全空域内俯瞰丹霞地貌与革命旧址，享受沉浸式飞行体验。服务站不仅提供起降保障，还配备游客接待中心、安全培训室和应急医疗设备。

“这是我第一次从空中看照金，太震撼了！”来自西安的游客李女士兴奋地说。这一项目自2025年7月试运营以来，已接待游客超3000人次，带动周边餐饮、住宿收入增长20%。

三、技术融合：打造“低空智联网”底座

铜川低空基地的核心，不仅是物理设施的集成，更是数字技术的深度融合。

首先，能源系统智能化。服务站配备光伏+储能+充电桩一体化系统，支持无人机快速换电与无线充电，单站可满足20架次/日的充电需求。同时，引入“充电预约+动态调度”算法，避免排队等待。

其次，通信导航一体化。依托中国铁塔现有基站资源，铜川在服务站部署5G-A通感一体设备，既能提供高速数据传输，又能实现对低空飞行器的厘米级定位与轨迹追踪，构建“低空智联网”。

再次，空域管理数字化。所有服务站接入陕西省低空飞行服务系统，实现空域申请、飞行计划报备、实时监控“一网通办”。飞手通过手机APP即可完成全流程操作，大幅降低飞行门槛。

“我们正在打造‘低空新基建’的‘铜川样板’。”项目技术负责人介绍，“未来，这些服务站还将接入城市大脑，与交通、气象、公安系统联动，实现全域低空智能治理。”

四、挑战与未来：从“铜川模式”到“全国网络”

尽管铜川的探索令人振奋，但低空基础设施一体化建设仍面临诸多挑战。

一是投资成本高。单个综合服务站建设成本约800万元，对中小城市财政压力较大。目前铜川采取“政府引导+企业投资+社会资本参与”的PPP模式，吸引爱生集团、因诺科技等企业联合建设运营。

二是标准不统一。全国尚无统一的低空服务站建设标准，导致设备接口、数据格式、安全规范不一致，影响跨区域互联互通。

三是运营可持续性。部分偏远站点使用频率低，如何实现“建得起、用得好、管得久”，仍需探索多元化盈利模式，如广告投放、数据服务、培训认证等。

展望未来，专家建议，应加快制定国家层面的低空基础设施建设标准，推动“低空新基建”纳入新型基础设施建设规划。同时，鼓励东部发达地区与中西部城市共建“低空走廊”，形成跨区域低空服务网络。

铜川的实践表明：低空经济的未来，不仅在于飞行器的先进，更在于基础设施的完善。当起降场如加油站般普及，充电网络如5G基站般密集，低空飞行才能真正“飞入寻常百姓家”。

作者声明：图文内容由AI生成，仅供参考，请仔细甄别，无商业用途。