城市空中交通（UAM）逐渐从科幻走向现实。空中交通试点项目作为推动低空经济发展、探索未来交通模式的关键举措，受到了众多地方政府的高度重视和积极争夺。目前，中央空管委已确定在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六个城市开展电动垂直起降航空器（eVTOL）试点。这些城市凭借自身在经济、科技、基础设施等方面的综合实力，成功拿到了空中交通试点的“政策通行证”，开启了低空经济发展的新篇章。
合肥：政策支持与科技创新的双重驱动
合肥作为首批试点城市之一，在低空经济发展方面展现出了强大的政策支持和科技创新能力。合肥市依托市战新委和市低空专班推进低空经济发展，已取得系列成果。例如，以全空间无人体系为技术支撑，合肥制定低空经济专项政策，按照商业化、渐进式推进低空载客、载货、城市公共治理等方面的应用场景，已开通
无人机医疗物资配送、轨道巡检、外卖配送等15类100余条航线.此外，合肥还积极谋划新型基础设施，加快推动建设城市垂直起降场，实现保障100架无人机常态化开展飞行活动
。在科技创新方面，合肥拥有北航合肥创新院、深空探测实验室、天地信息网络研究院等多个低空经济领域新型研发机构，并拟建设电池能源、适航服务、飞控系统等关键核心技术研究院，有效支撑低空经济科技创新、场景拓展、产业培育和标准研究
。
杭州：数字经济赋能低空经济
杭州凭借其在数字经济、平台经济、旅游经济等方面的优势，积极抢抓低空经济发展战略机遇，努力打造成为全国低空经济领军城市。杭州印发了《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，按照因地制宜突出特色的思路，加强制造企业招引与应用企业培育，推进基础网、航线网、飞服网“三张网”建设
。到2027年，杭州计划建成各类无人机起降场（点）275个以上，开通低空航线500条以上，力争低空经济产业规模突破600亿元
。此外，杭州在
低空应用场景方面也拥有坚实的发展基础。今年6月，地处建德航空小镇的
浙江华奕航空科技有限公司研制的HY600大型无人直升机，获批中国民用航空局（CAAC）颁发的国内首张无人直升机特殊适航证，实现我国在无人直升机适航认证领域的突破
。
深圳：低空经济的先行者
深圳作为全球无人机产业链最完整的城市，在低空经济领域一直走在前列。2024年11月13日，深圳首条eVTOL旅游观光航线开通测试飞行，待正式通航后，仅需5分钟即可飞越海面，深圳大、小梅沙两个景区之间将实现空中交通联动。2025年，深圳明确提出要“全力竞逐人工智能、低空与空天等产业新赛道”，并强调“加快建设国家低空经济产业综合示范区”“率先实现全球首个全市域级空天地一体化低空通感网络全覆盖”的发展目标。深圳在低空基础设施建设、应用场景拓展、产业发展服务保障等方面持续发力，通过试点可加速技术标准输出，推动低空飞行器从制造到应用的全产业链升级，巩固深圳在低空经济和无人机领域的地位。
苏州：产业根基与应用场景的融合
苏州依托扎实的产业和创新根基，锚定千亿级低空经济新高地、全国低空经济示范区，发布系列政策，大力强链补链，拓展应用场景，争创试点示范。苏州印发了《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》《苏州市低空经济发展规划（2024-2030年）》《苏州市支持低空经济高质量发展若干措施（试行）》《苏州市低空飞行服务管理办法（试行）》
。在培育应用场景方面，目前苏州市获批开通的航线已近百条。2024年8月18日，连接江苏昆山和
上海浦东的低空载客直升机航线正式开通运行，标志着上海—苏州长三角区域的低空空中载客航线成功打通，两地通勤时间压缩到了1小时以内
。此外，苏州还编制了《苏州市低空起降设施布局规划》，有序推进各类低空起降点建设，已建成直升机和中大型无人机起降点近百处，为低空飞行提供了有力支撑
。
成都：低空经济试点省份的核心城市
2017年12月，四川获批为全国首个低空空域协同管理试点省份，成都近三分之一区域处于四川省低空改革试点空域范围内
。作为核心城市之一，成都拥有中国民用航空总局第二研究所、航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司、中国民用航空飞行学院等强大的航空产业基础
。这些优势使得成都在低空经济发展方面具备了得天独厚的条件，能够更好地推动低空空域管理改革和低空经济产业的发展。
重庆：低空经济的消费驱动模式
重庆以消费作为发展低空经济的切入点，创新打造春“消”、夏“赛”、秋“展”、冬“谋”的四季低空消费业态，推出首届低空飞行消费周和首届低空飞行竞赛季，培育打造多种低空应用场景
。2024年9月，重庆印发《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》。明确提出到2025年，新建通航起降点200个以上，实现低空飞行“县县通”；到2027年，新建通航起降点1500个以上，实现低空飞行“乡乡通”
。此外，重庆还积极落地低空重点项目，2024年以来，重庆市已落地低空重点项目28个、协议投资294亿元，累计新建通航起降点42个，飞行架次增长率13%，飞行时长增长率为62%
。
其他城市的积极布局
除了上述六个试点城市外，还有许多城市也在积极布局低空经济，争取成为第二批试点城市。例如，
北京发布了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，明确到2027年，北京要在无人机及电动垂直起降航空器、通用飞机等低空装备制造、低空智联网、垂直起降场、低空安全等领域培育一批龙头企业和专精特新企业
。
广州也出台了相关政策，支持低空经济发展，鼓励企业开展低空应用场景的探索和创新。这些城市的积极布局，不仅体现了对低空经济未来发展的信心，也为低空经济的多元化发展提供了更广阔的空间。
低空经济发展的机遇与挑战
低空经济的发展带来了诸多机遇。首先，它将极大地提升城市的交通效率，缓解地面交通拥堵问题。例如，eVTOL的出现有望实现城市内的快速通勤，让人们在短时间内到达目的地。其次，低空经济将推动相关产业的协同发展，如航空制造、无人机技术研发、低空基础设施建设等，为经济增长注入新的动力。此外，低空经济还将为城市治理、应急救援、物流配送等领域提供新的解决方案，提升城市的综合运行效率和应急响应能力。
然而，低空经济的发展也面临着一些挑战。首先是空域管理的复杂性。如何在确保安全的前提下，合理规划和分配低空空域资源，是低空经济发展需要解决的关键问题。其次，技术标准和法规的不完善也制约了低空经济的快速发展。目前，eVTOL等低空飞行器的适航标准、运营规范等还不够完善，需要进一步制定和细化。此外，公众对低空飞行器的认知和接受程度也会影响低空经济的发展。需要加强对低空经济的宣传和科普，提高公众的认知度和接受度，营造良好的发展氛围。
展望
空中交通试点项目的推进，为低空经济的发展注入了强大的动力。合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆等六个城市凭借自身的政策支持、科技创新、产业基础等优势，成功拿到了政策通行证，开启了低空经济发展的新征程。这些城市的试点经验将为全国乃至全球的低空经济发展提供宝贵的借鉴。同时，其他城市也在积极布局，争取在低空经济的赛道上占据一席之地。低空经济的发展不仅将改变我们的交通出行方式，还将推动相关产业的升级和创新，为城市的可持续发展提供新的思路和路径。在未来，随着技术的不断进步和政策的不断完善，低空经济有望成为推动经济高质量发展的新引擎，为人们的生活带来更多便利和惊喜。
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