两会热议:低空经济的破局关键

两会期间,代表委员们围绕低空经济展开了热烈讨论,因为这一新兴产业已然站在了发展的十字路口,亟待找到破局关键,开启全新篇章。

2024 年,低空经济首次踏入政府工作报告的视野,今年更是被着重提及,要推动其安全健康发展。全国政协委员、中航工业特级技术专家羊毅满怀信心地表示,我国低空经济正步入黄金机遇期、产业腾飞期,它将化身经济增长的强劲引擎,激活多元消费新业态,曾经遥不可及的空中之城逐步成为现实愿景。

然而,低空经济在迈向辉煌的征程中,面临诸多难题。从法规完善层面剖析,随着低空经济的迅猛发展,低空空域管理的短板日益显著。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任直言,现有法律滞后,制订《低空空域管理法》迫在眉睫。需明确安全红线,汲取试点省份经验,构建完备管理体系,升级低空新基建,打造健全行业标准体系,为低空飞行器的有序运行筑牢规则根基。全国人大代表、中国航发动研所专职总师单晓明提议,由中央空管委牵头,多部门协同,按行政区域授权地方政府管理低空立体交通,可率先在湖南等地试点,积累经验后全国推广,以优化空域管理效能。加之去年国家发展改革委成立低空经济发展司,未来将加速完善相关法规,为产业发展保驾护航。

在低空基础设施建设方面,问题同样不容忽视。低空基础设施含物理与信息两大类别,前者保障飞行器起降、充换电等,后者提供态势感知服务。《国家综合立体交通网络规划纲要》为低空基建指明方向,但当前我国低空基建与发达国家相比差距明显,与自身发展速度不匹配。全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇指出,各地虽有政策推动,但规划未与国土、城市建设规划衔接,缺乏统一蓝图。不同地区技术、标准杂乱,低空信息基建滞后,难以承载大规模飞行需求。张志勇建议强化规划引领、统一标准、集约建设、强化维护监管,为低空经济夯实根基。全国人大代表、中国电子科技集团公司第三十八研究所所长张成伟呼吁,尽快出台低空安全标准体系,设立专项打造低空安全验证试验基地,围绕飞行安全、机地协同等关键功能,布局多元应用场景,助力低空安全技术与产业共进。

两会热议:低空经济的破局关键(图1)

再看市场前景,低空经济作为融合众多前沿技术的综合经济形态,对战略性新兴产业带动显著。全国人大代表,中航工业特种所研究员田俊霞点明,低空装备的无人化、电动化、智能化是突破口,既要攻克关键技术,又要规范适航标准,推进应用场景拓展,培育载人空中交通新业态。不过,面对各地高涨热情,全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪冷静提醒,科学预测低空经济市场前景至关重要,鉴于我国综合交通大发展现状,除特殊地区,低空补盲需求有限,且安全保障挑战大,预计 2030 年产值约 2 万亿元较符合实际,这将指引产业稳健前行。

总之,在代表委员们的群策群力下,低空经济有望突破法规、基建、市场等重重困境,抓住机遇,在广袤天空中振翅高飞,成为我国经济版图中熠熠生辉的新亮点。

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