一、从“能不能飞”到“安不安全”：低空经济的新考卷

“十四五”以来，陕西低空经济进入快车道：

• 西安、榆林、汉中三大产业集聚区成型，全省无人机企业超600家；
• 2024年农用无人机植保3175万亩次，相当于把全省耕地“喷”了一遍半；
• 秦汉通航18架直升机常态化备勤，航空医疗转运实现“医院自主定价”；
• 西咸新区无人机试飞基地揭牌半年，已吸引106家上下游企业，从电池、电机到遥感算法“一条龙”。

飞机多了，空域“塞车”怎么办？
飞手多了，“黑飞”闯入怎么办？

数据多了，隐私泄露怎么办？“过去我们担心‘能不能飞’，现在必须回答‘安不安全’。”省发展改革委低空处负责人在博览会上坦言，网络安全已成为低空经济高质量发展的“第二张适航证”。

二、把“安全”写进产业链：三个陕西样本

1. 西安航天基地：给无人机装上“量子锁”

“嘀——”扫描二维码，无人机起飞。
与中国电信联合搭建的“量子密话”模块自动激活，飞行轨迹、载荷数据实时加密回传，即便被截获也无法破解。目前，该系统已用于秦岭勘灾、黄河巡检等场景，累计加密飞行2100架次。

2. 西咸新区：让“黑飞”秒变“无头苍蝇”

博览会上，一款黑色“反制枪”吸睛无数——指向空中3秒，1公里外违规无人机自动悬停、返航或迫降。张弛副总经理介绍，这套系统通过无线电频谱+北斗授时双重定位，可24小时无人值守，已在机场、监狱、学校布设42套，成功拦截“黑飞”137起。

3. 汉中航空小镇：把“应急指挥”搬上直升机

“过去森林灭火靠两条腿跑，现在直升机5分钟到场。”秦汉通航展示了一款“空中指挥舱”：卫星宽带、视频会商、空中WiFi一应俱全，可在200公里/小时飞行中实现4K直播。今年清明，汉中佛坪突发山火，直升机空中盘旋，实时画面直传省应急厅，为调集2000名扑火队员赢得黄金2小时。

三、当“低空”遇见“日常”：你我身边的5个变化

1. 快递“从天而降”
   7月18日，西安高新区白领王雨收到一份特殊外卖：无人机从西咸新区起飞，18分钟后降落写字楼屋顶，奶茶还是冰的。目前，顺丰、京东在陕日均可飞800单，紧急药品、生日蛋糕“闪送”成为现实。
2. 农田“无人”看护
   在渭南大荔，冬枣种植户老薛的手机App里，一架无人机正沿着地块“Z”字飞行，高清摄像头把叶片纹理放大到毛孔级别——病虫害早期识别率提升70%，农药使用量减少30%，每亩节本增收600元。
3. 急救“打飞的”
   9月2日，榆林市一名心梗患者从镇医院到西京医院，地面车程4小时，直升机仅68分钟。航空医疗转运纳入医院自主定价后，费用下降四成，更多普通人用得起。
4. 反诈“空中广播”
   汉中公安把反诈标语装进无人机扬声器，晚高峰在桥头广场循环播放；“阿姨，刷单就是诈骗，退退退！”接地气的土味喊话，让反诈知识“声”入人心。
5. 旅游“上帝视角”
   “坐直升机看壶口瀑布，比抖音滤镜还震撼！”刚刚过去的暑期，陕西低空旅游项目接待游客超12万人次，平均复购率28%，带火周边民宿、农家乐300余家。

四、挑战仍存：三把“安全锁”待解

1. 法规“跟不上”
   省公安厅网安总队坦言，目前对“无人机偷拍”“飞丢砸人”等情形，多按《治安管理处罚法》兜底，震慑力有限。今年省人大已将《陕西省低空安全管理条例》列入立法预备项目，有望明年提交初审。
2. 数据“裸奔”
   大量无人机采集的影像、三维坐标、人脸车牌照，存储在厂商云端，一旦泄露就是“精准裸奔”。省网信办正在制定《民用无人机数据出境安全评估办法》，要求关键数据“本地化+加密”双保险。
3. 人才“缺口大”
   官方测算，陕西低空经济直接从业人员约3.7万，但既懂航空又懂网络安全的复合型人才不足2000人。西安电子科技大学、西北工业大学已增设“低空安全”微专业，预计3年内培养5000名毕业生。

五、未来已来：让“天空之城”更安全、更普惠

“网络安全周只有7天，但低空经济每天都在飞。”专家建言，陕西应抓住三个方向：

• 打造“低空安全大脑”
  依托秦创原总窗口，建设省级低空飞行数据中心，接入民航、公安、应急、气象等18个部门，实现“一张图”管人、管机、管空域。
• 推广“安全即服务”
  鼓励企业把量子加密、AI反制、数据托管做成“模块化”产品，中小企业按需订阅，降低安全成本。
• 建立“保险+合规”双轨制
  借鉴车险模式，把无人机第三者责任险、数据泄露险与年检挂钩，让“先保险后起飞”成为行业铁律。

结语：

当无人机掠过汉江、直升机穿越秦岭，安全不再只是地面的事，也是头顶的事。
网络安全宣传周把“低空经济”请进聚光灯，提醒我们：
没有网络安全的翅膀，再美的飞行也可能折翼；

有了网络安全的护航，普通人才能放心仰望星空、伸手触碰蓝天。

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