广东低空“领飞”全国,打造经济新引擎

2026年伊始,广东低空经济领域动作频频。从全球首款集齐适航“四大通行证”的无人驾驶载人航空器商业化运营起航,到全省范围内数千个起降点的规划建设,再到省级综合飞行服务站正式启用,广东正凭借完善的产业基础、前瞻的政策布局和丰富的应用场景,推动低空经济产业从“试点探索”迈向“规模发展”。作为全国低空经济产业集聚度最高的区域,广东正在将“天空”转化为新的发展蓝海。

广东低空“领飞”全国,打造经济新引擎(图1)

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制度领航:构建“1+3+N”平台体系与政策保障

低空经济的健康发展,离不开基础设施的强力支撑和顶层设计的完善。广东正加快建设 “1+3+N”低空经济平台体系,即布局一个省级综合平台,广州深圳珠海三大核心城市平台,以及多个低空应用基地,配套通用机场和起降点,形成智慧物流、空中出行、应急响应等多功能支撑网络

2025年11月18日,由广东省低空经济产业发展有限公司建设运营的广东省综合飞行服务站正式通过符合性检查并启用。该站作为支撑全省低空经济产业高质量发展的功能型产业平台,充当“枢纽”与“中台”的重要角色,可为服务范围内的低空飞行用户提供全方位、专业化的一站式飞行服务,标志着广东省“1+3”飞行服务保障体系建设取得阶段性进展

在政策层面,广东已构建起完整的支持体系。2024年5月发布的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》明确提出,到2026年低空经济规模超过3000亿元,打造世界领先的低空经济产业高地。在此基础上,2025年10月省政府办公厅印发的《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》,从规制健全、技术攻关、平台建设、适航审定、基础设施建设、应用场景拓展等十六个方面拿出了“真金白银”的支持举措。此外,广东省还在全国率先探索数据赋能低空经济,通过《数据赋能低空经济高质量发展实施方案》,构建全省一体化低空数据底座,挖掘低空数据商业价值。

产业集聚:超1.5万家企业构筑完整产业链

产业链的完整性和企业的竞争力,是广东低空经济“领飞”全国的底气。据统计,广东目前已集聚低空产业链企业超1.5万家,2025年民用无人机产量同比增长39%,占全国九成以上

在产业布局上,广东各市已形成错位协同、优势互补的发展格局:广州领跑eVTOL整机制造,拥有小鹏汇天、亿航智能等全球领军企业;深圳打造“世界无人机之都”,汇聚了大疆等超过4200家产业链企业;珠海依托“双航展”平台和多个通航机场,拥有完整通航产品体系;东莞、佛山、惠州、中山等城市则成为制造环节的主要承载地,东莞更是具备了“足不出莞即可生产一台无人机”的完整产业链能力

龙头企业的突破尤为引人注目。总部位于广州的亿航智能,其EH216-S无人驾驶载人航空器在2025年成为全球首个集齐型号合格证(TC)、生产许可证(PC)、标准适航证(AC)与运营合格证(OC)适航“四大通行证” 的载人航空器,正式迈入商业化运营阶段-1。2025年底,EH216-S成功完成跨越琼州海峡的点对点航线飞行,全程22公里仅耗时18分钟,将出行效率提升约70%—80%,验证了其在复杂环境下的商业化运营能力

场景爆发:从“飞起来”到“用起来”

低空经济的价值在于应用。广东正通过多元化的场景创新,让低空飞行从“体验玩法”变成“日常选项”。

在城市空中交通方面,“15分钟穗莞深空中通勤圈”正照进现实。2月2日,东莞首批10个标准化直升机起降点正式启用,同步开通跨镇、跨市载人航线,并推出低空消费券惠民政策。记者体验发现,从东莞打“飞的”到深圳或广州仅需约20分钟,未来随着起降点的普及,低空出行将变得越来越便捷

在公共服务领域,广东低空经济公司已在茂名高州全国首创通过无人机实现远距离跨水域荔枝配送,在虎门大桥开展重要交通基础设施无人机巡检,在西江流域开展首次无人机水质采样测试飞行,在海洋牧场开展低空投喂试验飞行,推动低空技术赋能 “千行百业”。广东省发展改革委今年1月部署开展低空经济综合应用场景创建工作,重点聚焦低空物流、文旅体验、应急救援、农林植保等特色领域,推动形成可复制、可推广的发展经验

基础设施建设也在加速落地。根据规划,2026年广东将新建2500个无人机起降点和20个直升机起降点,构建覆盖全省的低空智能网联系统。珠海已规划5个大型起降枢纽和56个中型起降场,东莞则计划到2026年新建超150个起降点,远期累计建成超1500个,逐步织密覆盖产业园区、交通枢纽、旅游景点的全域低空交通网络

展望未来,随着空域管理改革的深化和数字低空底座的不断完善,广东有望在跨境飞行、城市空中交通、低空数据交易等新兴领域继续领跑,将低空经济打造成为高质量发展的新增长极。正如广东省政府工作报告所强调的,2026年广东将“抓好以安全为核心的制度体系建设,开发开放更多可能的商业应用和公共服务场景,推动装备制造、设施配套、运营管理等全链条创新发展”

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