无人机“扫码飞”要来了,审批难有解吗?

“扫码飞”确实为缓解无人机审批难提供了一个可行的数字化方案,但它并非万能解药。它主要解决的是个人娱乐飞行在特定场景下的报备繁琐问题,对于商业飞行和复杂空域申请,审批流程依然存在。

无人机“扫码飞”要来了,审批难有解吗?(图1)

“扫码飞”能解决什么?

它的核心价值在于用“数据跑路”代替“飞手跑腿”,把原本分散、耗时的报备流程压缩到手机上。以四川率先推出的服务为例,飞手在合规区域扫描无人机机身码,选取飞行时段,全程约2分钟即可完成报备,实现“即扫即飞”。

具体便利体现在几个方面:

  • 空域查询直观化:实时显示所在位置的空域性质,清晰标注可飞区域,解决了“不知道能不能飞”的困惑。

  • 流程极简化:将实名核验、飞行报备等环节集成到扫码动作中,省去了以往需要提前数天、分别向多个部门提交材料的折腾。

  • 监管同步化:系统后台能实时掌握飞行动态,一旦接近或进入禁飞区会自动预警,在简化流程的同时守住了安全底线。

目前,这一模式已在上海、四川等地由中央空管办等多部门联合推广,在管制空域内划设固定专用空域供公众使用。

哪些情况“扫码飞”暂时还管不了?

“扫码飞”目前的定位非常明确:主要面向个人娱乐飞行,针对微型、轻型无人机用户,且在划定的固定专用空域内实行差异化服务。

这意味着,以下场景的审批难问题,并不能单靠“扫码飞”解决:

  • 商业飞行与超高度飞行:从事航拍、测绘、物流等商业作业,或飞行高度超过120米,仍需具备相应资质,并走常规的UOM平台申请审批流程,无法通过扫码简易报备来规避。

  • 管制空域内的非试点区域:如果你不在上海、四川等已划设专用空域的地方,或者需要在非专用的管制空域飞行,依然需要提前通过UOM平台向空管机构申请,并等待批复。

  • 复杂或敏感场景:涉及集群飞行、飞越人群、运载危险品等特殊情形,审批要求并未放宽。

审批难的整体走向

“扫码飞”的推广释放了一个积极信号:监管部门正在尝试用技术手段,在“安全”与“便捷”之间找平衡。国家发展改革委和公安部均表态,要推广这类经验来提高审批效率,精简程序。

但从根本上说,审批难的结构性原因在于空域管理的复杂性。目前的解决路径是“双轨并行”:

  1. 做减法:在低风险、标准化的娱乐飞行场景中,用“扫码飞”替代传统审批。

  2. 保留严管:对于高风险、非标准的商业或特殊飞行,依然维持严格的审批与资质要求。

所以,对于普通航拍爱好者,在试点区域的合规点位飞行会越来越方便;但对于需要进入管制空域或从事商业作业的飞手,提前规划、按规申请,仍然是绕不开的必要步骤。

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