低空经济“有投入无资产”,制度堵点待破

“有投入无资产”精准概括了当前低空经济企业面临的核心财务困境:企业投入巨额资金用于研发、测试与数据生成,但这些投入在传统金融体系中难以被确认为可抵押、可估值的资产,导致融资链条断裂。这一制度堵点的根源在于数据要素的产权与定价机制缺失,以及金融体系对轻资产硬科技企业的适配性不足。

低空经济“有投入无资产”,制度堵点待破(图1)

投入去了哪里,为何形不成资产?

低空企业的投入主要集中在两个方向,但均未转化为财务报表上的合格资产:

其一,低空飞行数据成本高昂,却无法确权与变现。 企业每一次合规飞行、跨域测试,都伴随着空域协调、航空器调试、海空联动等高额支出。例如,峰飞航空的跨琼州海峡飞行及重型机型测试,凝聚了数年研发与资金投入,每一组有效数据都对应着实实在在的成本。然而,当前政策多强调企业的数据报送义务,缺乏统一的数据定价标准与有偿使用机制。武汉普宙科技曾无偿向34个部门提供约140TB低空数据,助力城市治理效率显著提升,但企业未获得任何数据使用费或实质性政策回报。数据无法作为资产入表,更无法用于质押融资,企业的数据投入成为纯粹的沉没成本。

其二,技术专利与研发人才是核心价值,却无法充当传统抵押物。 低空产业属于典型的轻资产硬科技领域,企业核心资产以技术专利和研发人才为主,厂房、大型设备偏少。银行的传统授信逻辑依赖不动产抵押,面对低空企业时缺乏有效的估值与风控手段。同时,初创企业普遍无盈利、无稳定订单,财务信息不完善,首贷与信用贷难度极大。企业耗费数年投入形成的技术积累,在现有金融框架下难以被识别为可融资的“资产”。

制度堵点具体卡在哪里?

数据产权与收益分配规则缺位。 低空数据兼具企业私有属性与公共监管属性,边界模糊。企业少报可能面临处罚,多报又可能触碰测绘安全或空域保密红线,陷入“报多报少均违规”的两难。在缺乏产权界定与合规免责机制的情况下,企业理性选择是封存核心数据,仅报送法定最低要求,数据要素的市场化流通无从谈起,其资产价值自然无法显现。

金融供给与产业周期严重错配。 低空产业从研发、适航认证到商业化运营周期漫长,需要长期耐心资本。但银行负债以短期资金为主,与产业长周期形成期限错配;同时,技术路线迭代快、空域政策动态调整,银行缺乏专业风控人才进行精准定价,导致信贷投放谨慎。尽管部分地方已开始探索(如前海设立共保体资金池、推出“入板即贷”),但全国层面的分层适配融资体系尚未建立。

破局方向

要打通“投入”转化为“资产”的通道,需在两端同时发力:前端应加快低空数据产权分置落地,建立数据定价与有偿使用机制,让企业的高质量数据投入获得对等回报,使数据从成本项转变为可计量资产;后端需推动金融机构重塑授信逻辑,发展以专利、数据资产为质押的信贷产品,并引导股权类耐心资本进入种子期与扩张期,匹配产业的长周期特征。唯有制度上承认并保护低空企业的核心投入价值,“有投入无资产”的僵局才可能被打破。

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