低空经济作为新质生产力的典型代表，正在将“向天空要GDP”从愿景变为现实。而打通“最后一公里”——即实现从技术验证到规模化、商业化运营的跨越——是当前产业发展的核心命题。结合最新行业动态与研究数据，这一进程的打通路径主要体现在基础设施建设、商业模式闭环、技术创新突破与政策机制协同四个维度。

一、基建先行：从“能飞”到“飞得稳”的物理网络

打通物理空间的阻隔是“最后一公里”的基础。低空飞行器需要像地面车辆需要道路和加油站一样，拥有完善的起降、通信与监视网络。

目前，基础设施的覆盖率不足是制约农村及山区物流的关键瓶颈。数据显示，截至2024年上半年，虽然全国起降点超过2000个，但农村与山区覆盖率不足30%。针对这一问题，各地的实践路径正在从“核心城区密集布点”转向“城乡区域科学覆盖”。

在山区物流场景中，湖北省竹山县的实践提供了有效范例。通过“政府引导+企业运营”模式，当地科学布设起降点并构建稳定的通讯保障体系，利用无人机的“直线距离”优势，将以往需要两三小时的山路车程压缩至15分钟，革命性突破了地理阻隔。而在城市端，深圳已构建起全球首个市域级“5G+毫米波+卫星”空天地一体化的低空安全网络，基本实现120米以下空域5G网络连续覆盖，并建成了超过1000个低空起降点，为高密度的城市配送提供了“停机坪”和“空中道路”-。

专家指出，建设“设施网、空联网、航路网、服务网”这四张网，是破除体制机制障碍、形成从“建”到“飞”治理闭环的关键。

二、场景落地：从“示范”到“盈利”的商业闭环

低空经济不能永远依靠补贴“飞行”，打通商业模式的“最后一公里”意味着找到能自我造血的刚需场景。

目前，医疗应急物资配送已成为最先实现规模化应用的场景。由于该场景对价格敏感度低且具有社会价值，头部企业的设备回收周期已缩短至12个月以内。例如，深圳某三甲医院通过无人机运送检验样本，将1小时的地面时间缩短至15分钟。城市即时配送也在探索盈利模型，当单架无人机日均完成20单配送时，可实现月均盈利超3000元。

然而，当前仍有许多场景面临“雷声大雨点小”的困境。浙江迅蚁科技的实践表明，尽管医疗配送已相对成熟，但许多应用场景仍处于探索期且面临亏损。要解决这一问题，报告建议建立“飞行任务池”机制，由政府牵头，联合电商平台、物流企业针对药品、生鲜冷链等高频刚需场景形成稳定订单，以此支撑航线网络的常态化运行，避免因需求分散导致的“路空车闲”。

三、技术赋能：从“卡脖子”到“强心脏”的突破

技术是支撑低空经济飞得更远、更安全的“引擎”。打通“最后一公里”需要解决续航、载重与智能感知等核心技术难题。

当前，技术攻关的重点集中在电池续航、智能飞控和低空通信三大领域。以电池为例，主流无人机续航普遍在30至120分钟，载荷不足5公斤，难以满足远距离或高密度物资投送需求。对此，浙江省依托其深厚的制造业基础，正在推动产业链协同创新。例如，卧龙电驱与万丰奥威合作研发镁合金轻量化电动机，华擎航空成功研发出能使eVTOL续航提升5倍以上的油电混动涡电系统。

此外，城市管理的复杂性也对技术提出了更高要求。杭州余杭区的实践显示，通过无人机搭载多光谱传感器和AI违建识别算法，8分钟即可完成9.3万平方米的违建巡查，效率较人工提升数十倍。这种“技术攻坚—场景反哺”的逆向创新机制，正在加速新质生产力在低空领域的落地。

四、机制创新：从“审批慢”到“一路通”的制度保障

如果说基础设施是“路”，飞行器是“车”，那么空域管理政策就是“交通规则”。打通“最后一公里”，必须解决空域审批流程繁琐、跨区协同难等痛点。

过去，跨区飞行审批往往需要7至10个工作日，涉及多个部门，难以满足物流的快速响应需求。对此，深圳通过立法先行，出台了全国首部低空领域专项法规，并在2024年实现无人机物流配送超77.6万架次，同比增长27%。在应急场景中，建立“空域绿色通道”和“一键授权”机制成为共识，确保灾害发生后无人机能快速调度到位-。

从全国层面看，国家发展改革委已成立低空经济发展司，负责统筹全国资源调配与产业布局，并确立了“三步走”目标：2025年实现城市物流无人机规模化应用，2027年完成城市空中交通商业化运营体系构建，2030年形成万亿级市场规模。

综上所述，打通低空经济的“最后一公里”，本质上是一场涉及物理空间、商业逻辑、技术路线与制度体系的系统性工程。当山区百姓的急件能像城市外卖一样极速达，当城市的医疗样本能在楼宇间“闪送”，新质生产力便真正实现了从“空中”到“地面”的价值跃迁。

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