近日，广东省政府办公厅印发了《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出12条重磅措施，旨在全面激发市场主体活力，加快建设现代化产业体系，推动经济高质量发展。其中，低空经济被纳入突出培育发展的前沿赛道产业，成为政策支持的重点领域之一。

一、政策背景与目标

广东作为全国第一经济大省，拥有超过1900万家市场主体，其中企业超过835万家，均居全国首位。市场主体的活跃度和创新能力直接关系到广东经济的高质量发展。此次出台的《若干措施》聚焦市场主体需求，从降低企业运营成本、优化营商环境、强化要素保障、支持创新发展等多个方面入手，为市场主体

入强大动能。

二、12条措施的主要内容

《若干措施》的12条措施涵盖了多个关键领域，具体包括：

1. 突出培育发展前沿赛道产业：聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施精准招商引资。
2. 降低制造业和高新技术企业融资成本：对符合条件的制造业和高新技术企业年度新增银行贷款，省财政按不超过银行贷款利率的35%进行贴息，每年贴息贷款总规模最高2000亿元。
3. 建强产业基金体系：全省统筹资源整合组建超万亿元总规模的产业投资基金和创业投资基金，以国有资本带动社会资本，形成多层次投资体系。
4. 大力开发应用场景：围绕低空经济等领域持续推出应用场景机会清单，为企业新技术、新产品释放投资机会、拓展市场空间。
5. 提升总部支持能级：新增跨国公司地区总部能级奖励，对符合条件的跨国公司总部给予最高800万元一次性奖励。
6. 支持外资研发中心落户：对经认定的外资研发中心，一次性给予最高100万元资助，跨国公司全球研发中心再叠加给予最高500万元奖励。
7. 落实用地保障：对重大先进制造业项目用地应保尽保，安排不少于2万亩新增建设用地计划指标，用于保障低空经济等新质生产力产业项目用地需求。
8. 强化环保要素保障：加强规划环评与建设项目环评联动，优化简化建设项目环评管理。
9. 大力招引创新创业人才：实施“百万英才汇南粤”行动计划，对高精尖缺和前沿赛道领域重点人才实行“一人申请，全家落户”等支持政策。
10. 加强企业服务：全面推行企业（项目）服务专员制度，建立全生命周期服务机制。
11. 保护企业和企业家合法权益：明确要求对在粤企业“有呼必应、无事不扰、有事必到”，严禁行政、司法手段干预经济纠纷。
12. 加大投资促进激励：对重大产业项目给予政策支持，推动项目快速落地。

三、低空经济：前沿赛道产业的崛起

1. 应用场景拓展：广东计划在低空经济领域设立城市级实景测试场，每年建成20个以上区域特色场景、100个以上具有推广价值和带动作用的示范场景，加快形成大规模商业应用。
2. 用地保障：为支持低空经济等新质生产力产业项目，广东安排不少于2万亩新增建设用地计划指标，确保用地需求。
3. 资金支持：通过产业投资基金和创业投资基金的支持，低空经济企业将获得更多的资金保障，推动技术创新和市场拓展。

四、政策的深远意义

此次《若干措施》的出台，不仅是对市场主体的短期支持，更是为广东经济的长远发展奠定了坚实基础。通过降低企业运营成本、优化营商环境、强化要素保障等措施，广东将进一步激发市场主体的活力和创造力，推动经济高质量发展。低空经济作为前沿赛道产业的代表，将在政策支持下迎来快速发展，为广东的产业升级和经济转型注入新的动力。

五、结语

广东省政府办公厅印发的《若干措施》为市场主体注入了强大信心，也为低空经济等前沿赛道产业的发展提供了广阔空间。在政策的支持下，广东的市场主体将更加活跃，创新活力将得到进一步释放，低空经济也将迎来新的发展机遇。未来，广东将继续发挥经济大省的优势，推动更多前沿产业崛起，为全国经济高质量发展贡献更多力量。

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