低空经济发展司的职责

设立的背景和意义

• 政策支持不断强化：2021 年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将 “低空经济” 概念写入国家规划。2023 年 12 月，中央经济工作会议明确将低空经济列入战略性新兴产业。2024 年全国两会上，“低空经济” 首次写入政府工作报告，国家对低空经济的重视程度不断提高，需要专门的机构来统筹推进相关工作。
• 产业发展前景广阔：低空经济涉及物流运输、城市交通、农林植保、应急救援、体育休闲、文化旅游等领域，同时也涉及高端制造、人工智能等行业，具有服务领域广、产业链条长、业态多元等特点，是前景广阔的战略性新兴产业，也是新质生产力的典型代表。
• 统筹解决发展问题：低空经济在发展过程中面临着空域管理、安全监管、技术标准等实际问题，需要有专门的部门进行统筹协调，规范行业发展秩序，保障低空经济的健康、有序发展。

低空经济发展现状和未来趋势

• 现状：2024 年亿航 EH216 - S 全球首获适航认证，2025 年将成为 eVTOL（电动垂直起降飞行器）商业化元年。深圳、上海等城市已启动空中交通试点，美团、顺丰等企业加速布局 “干线 - 支线 - 末端” 三级物流网络。2023 年底全国已建成并登记的通用机场 449 个、飞行服务站 32 个。

• 未来趋势：2025 年将在长三角、粤港澳等 6 个核心城市开展 eVTOL 试点，空域审批流程大幅压缩。多地加快低空基础设施建设，如深圳计划 2026 年前建成 1200 个低空起降点，浙江瞄准 “无人机县域全覆盖”。预计 2025 年中国低空经济规模将突破 1.5 万亿元，2035 年剑指 3.5 万亿，未来 “打飞的” 通勤或比打车更便捷。

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