一、从“应急救命”到“日常通勤”：低空服务进入民生刚需

过去，低空经济常被等同于“炫技秀”：飞行汽车亮相、概念机试飞、资本豪赌万亿赛道。但2025年以来，一个清晰的趋势浮现——低空科技正从“展示性应用”转向“功能性基础设施”，成为解决地理隔绝、效率瓶颈与公共服务不均的“空中毛细血管”。在山区、海岛、边境等交通末梢，无人机物流已成生命线。据国家卫健委与民航局联合发布的《2025年低空医疗配送试点评估报告》，全国已有47个县开展常态化医疗无人机配送，覆盖人口超1200万。平均配送时间从3小时缩短至35分钟，药品损耗率下降90%。而在城市，eVTOL不再只是展台上的模型。2025年12月，合肥开通全国首条城市eVTOL通勤航线，连接高新区与政务区，单程仅需8分钟（地面通勤约40分钟）。深圳、广州、成都等地紧随其后，2026年一季度将新增12条低空通勤试点线路。“低空经济的价值，不在于飞得多酷，而在于能否替代一次翻山、堵车或延误。”一位参与国家低空经济专班的专家坦言。

图片由Ai生成

二、政策破冰：空域、基建与标准三箭齐发

低空服务能从“偶然尝试”走向“常态运行”，离不开2025—2026年密集出台的制度供给。

空域管理：从“严控”到“分类放行”

2025年10月，国家空管委发布《低空空域分类管理实施方案》，首次将300米以下空域划分为G类（开放类）和E类（受限类）。在G类空域内，符合条件的无人机和eVTOL可“备案即飞”，无需逐次审批。目前，长三角、成渝、粤港澳三大城市群已率先落地该机制。

基础设施：起降点网络加速织密

截至2025年底，全国建成标准化低空起降场（Vertiport/Droneport）超2800个，其中60%位于县域及乡镇。江苏省提出“十五分钟低空服务圈”，要求每个街道/乡镇至少1个起降点；广东省则推动“楼顶+商圈+医院”三位一体布局，2026年目标覆盖80%三甲医院。

标准体系：告别“野蛮生长”

2026年1月，工信部联合民航局发布《低空智能融合基础设施技术指南》，统一通信协议（如UTM系统）、导航精度（厘米级RTK）、安全冗余（双飞控+降落伞）等核心标准。这意味着，不同厂商的飞行器未来可在同一空域协同运行。“过去是‘谁先飞谁占道’，现在是‘规则先行、有序共享’。”某头部eVTOL企业负责人评价。

三、两类典型场景：一个解决“有没有”，一个解决“快不快”

当前低空经济的落地，呈现出鲜明的“城乡二元结构”：

场景一：山区医疗配送——解决“从无到有”的生存问题

在云南怒江、贵州黔东南等地，许多村寨至今不通公路。传统靠人背马驮送药，雨季常中断。如今，京东物流与地方政府合作，在怒江州部署固定航线医疗无人机网络，可自动避让峡谷气流，载重达5公斤，续航40公里。“以前孩子发烧，要走两小时下山买药。现在村医下单，药从天上掉下来。”一位傈僳族村民说。2025年，该模式已在11省复制，累计完成紧急配送超8.6万次。

场景二：城市eVTOL通勤——解决“从慢到快”的效率问题

在南京、合肥等沿江城市，跨江通勤是长期痛点。以南京为例，早高峰过江隧道平均时速不足15公里。2025年11月，小鹏汇天与南京交通集团合作开通江北—鼓楼eVTOL航线，票价98元/次，日均载客量已达120人次，上座率超75%。更关键的是，这类服务正从“高端尝鲜”走向“普惠化”。小鹏汇天CEO赵德力透露，2026年量产版eVTOL成本将降至80万元以内，通勤票价有望进入30—50元区间，接近高端网约车水平。

四、隐忧犹存：安全、成本与公众接受度仍是拦路虎

尽管进展显著，低空经济要真正成为“毛细血管”，仍面临三重挑战：第一，安全冗余不足。 2025年全国共报告低空飞行器事故43起，多因强风突袭或电池故障。目前行业普遍采用“单电池+无伞”设计以减重，但牺牲了容错能力。专家呼吁强制配备应急降落伞与双电源系统，哪怕增加10%成本。第二，运营成本高企。 一台农业无人机日均作业收入约800元，回本周期1年；但eVTOL单次飞行成本仍高达200元以上，依赖补贴维持。若无规模化订单支撑，难以持续。第三，公众信任待建立。 某地曾因eVTOL噪音引发居民投诉；另一地村民误以为无人机是“偷拍设备”而击落。这要求企业加强社区沟通，并推动低空飞行可视化平台建设——让公众随时查看航线、机型、任务类型。

五、未来已来：低空经济将重构“时空距离”认知

低空经济的终极意义，或许不是替代汽车或快递员，而是重新定义“可达性”。当药品能在半小时内送达最偏远村落，当跨城通勤压缩至一杯咖啡的时间，当电力巡检不再需要工人攀爬百米铁塔——我们对“距离”“效率”“公平”的理解都将被刷新。2026年，作为“十五五”规划开局之年，低空经济已被写入28个省级政府工作报告。发改委明确将其纳入“新型基础设施”范畴，未来五年将投入超2000亿元支持低空智联网建设。

作者声明：图文内容由AI生成，仅供参考，请仔细甄别，无商业用途。