您是否想过，未来三年内，头顶之上那片空域将演变为炙手可热的“黄金赛道”？当外卖由无人机精准投递到阳台，紧急医疗物资通过“空中快线”穿越拥堵，甚至“空中出租车”也开始在摩天楼宇间穿梭——这些昔日的科幻图景，正在中国加速步入现实。2024年，“低空经济”被首次写入国务院政府工作报告，标志着这片通常指1000米以下的空域，正式上升为国家战略，成为培育新质生产力、抢占未来科技制高点的关键战场。

一、政策东风：从“积极培育”到“培育壮大”的战略升级

中国低空经济的政策支持并非一蹴而就，而是一个持续深化、层层推进的战略体系。其发展脉络清晰可见：从2021年2月“低空经济”概念首次写入国家规划，到2023年中央经济工作会议提出将其打造为战略性新兴产业，再到2024年政府工作报告明确为“新增长引擎”，政策层级不断抬高。特别是在2024年底，国家发展改革委专门成立了低空经济发展司，以加强全国层面的统筹规划与政策协同，这被视为一个强有力的制度保障信号。

这一系列密集的政策红利，为市场注入了强大信心，直接推动了产业的爆发式增长。企查查数据研究院数据显示，2025年前四个月，中国低空经济相关企业注册量飙升至9217家，较去年同期激增234.92%。市场规模方面，2023年中国低空经济规模已达5059.5亿元，增速高达33.8%。据中国民航局预测，到2025年，这一市场规模有望达到1.5万亿元，一个万亿级的蓝海市场正在迅速崛起。

二、产业链全景：上游攻坚与下游应用双轮驱动

低空经济并非单一产业，而是一张融合了航空航天、新能源汽车、先进通信、新材料等多个领域的“产业巨网”。其产业链条长、辐射面广，主要可分为四大板块：低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务。

上游：技术攻坚与核心优势

在产业链上游，中国企业凭借在新能源汽车领域的深厚积累，在电池、电驱、电控等“三电系统”上已具备全球领先优势。同时，高能量密度电池、5G-A通感一体网络等关键技术不断取得突破。当然，也存在需要补齐的短板，如飞控航电系统、航天级电机等高端环节仍需持续攻关。

中下游：应用场景全面开花

产业链中下游的应用是低空经济价值实现的关键。除了广为人知的物流配送（如美团无人机已在多个城市开通航线），其应用已深入各行各业：

工业生产：电力巡检、农林植保等，大幅提升作业效率与安全性。

公共服务：应急救援、医疗救护、安防监控，突破地理限制，保障社会安全。

载人交通：eVTOL（电动垂直起降飞行器）成为新焦点，多家企业的载人飞行器正在适

文旅消费：低空观光、航空运动等新业态，为消费市场注入新活力。

三、机遇与挑战：如何“飞”得更稳、更远？

尽管前景广阔，但低空经济要真正实现规模化、商业化运营，仍需跨越几道关键障碍。

空域管理改革：如何协调军地需求，优化空域划设与管理机制，实现空域资源的高效、安全利用，是核心挑战之一。

基础设施建设：包括起降场、充电桩、通信导航监视系统等在内的低空基础设施网络尚不完善，需要大量投入。截至2025年底，全国通用机场为487个，与未来需求相比仍有较大提升空间。

安全监管体系：面对海量、多元的低空飞行器，必须建立健全与之适配的法规标准和安全监管体系，解决“看不见、叫不到、管不住”的难题，确保公共安全。

为应对这些挑战，中国政府正在积极行动。民航局正致力于推进空域分类管理落地，完善低空飞行服务保障体系，并优化适航审定标准，以提升安全监管效能。各地方也通过设立无人驾驶航空试验区和低空经济示范区，为产业发展探索可复制的经验。

从“看得见”到“用得好”的未来之路

站在历史的维度看，中国低空经济正经历从政策驱动迈向技术与市场驱动的关键转折期。当制度创新与技术突破形成共振，这片曾经寂静的空域必将焕发出巨大的经济和社会价值。未来三年，我们不仅将目睹城市天际线被重新定义，更可能见证中国在这场全球性的低空竞赛中，凭借全产业链优势和应用场景红利，开辟出一条高质量发展的新航路。