低空经济升格为国家新兴支柱产业后，县域如何在高技术产业链中找到生态位，成为普遍性命题。本文整合全球生产网络理论的“战略耦合”与全球价值链理论的“模块化嵌入”，提出“主动耦合型嵌入”分析框架，考察崇州发展低空经济的禀赋基础与嵌入路径。

研究发现，崇州的核心策略是把空域优势转化为“验证能力”这一稀缺功能模块：中发天信在崇州投建国内首个民企自主研制、市场化运营的高空模拟试验台，可模拟25公里高空、2.5马赫飞行环境，使崇州成为低空产业链验证环节的关键节点；以验证能力牵引制造集聚，明湖科创园、航空科技产业园、低空总装测试产业园形成“验证在前、制造在中、总装在后”的梯度格局；以场景开放反哺技术迭代，低空文旅构建“研、训、赛、娱、销”全链条业态，2025年客流量同比增长30%，入选国家低空经济应用场景典型案例；以制度供给持续更新耦合条件，“落地快、投产快、迭代快”形成耦合黏性。这一路径区别于“全产业链闭环”思维，为不具备整机链主优势的县域参与战略性新兴产业分工提供了理论参照。