新年伊始，低空经济的竞争版图上，上海率先发出强音。近日发布的《上海市关于链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群的若干措施》，为这座国际化大都市擘画了清晰目标：到2028年，核心产业规模达到800亿元左右，建设低空经济国家先进制造业集群，加快迈向比较优势凸显的“世界eVTOL之都”。这不仅是一份产业宣言，更是上海依托其综合优势，在战略性新兴产业前沿抢占制高点的关键布局。

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目标引领：构建完整产业链与全球影响力
上海的雄心并非空中楼阁，而是建立在系统性的产业规划之上。《若干措施》设定了三大维度目标：在高端制造能级上，培育和招引10家整机领军企业，形成超500架新型航空器批量化制造能力；在区域协同优势上，强化长三角联动，基本建成国家级低空新型航空器中试验证平台；在开放创新功能上，发挥上海“会客厅”作用，积极融入全球市场，巩固产业综合示范引领区优势。这一蓝图旨在构建从研发设计、中试验证到规模制造、场景应用、全球合作的完整产业生态闭环。

真金白银：以重磅政策支持产业攻坚
为实现“世界eVTOL之都”的愿景，上海拿出了“真金白银”的实质性支持。政策对技术创新度高、产业化贡献突出的整机生产制造项目，给予最高不超过1亿元的支持；对关键技术攻关和产业化落地，给予最高不超过5000万元的支持；对低空基础设施领域的新技术装备首装首用，给予最高不超过2000万元的支持。这种力度的投入，旨在快速突破eVTOL、工业级无人机等领域的核心技术与制造瓶颈，吸引全球顶尖资源汇聚。

场景与根基：科学规划基础设施与多元应用
上海深知，低空经济的腾飞需要坚实的起降网络和丰富的应用场景作为根基。《若干措施》明确要科学布局低空基础设施，编制发布建设方案，分级分类支持建设专业化起降场址和低空智能网联系统。同时，聚焦跨海物流、城市配送、公共治理（如应急救援、交通巡查）等特色化场景，充分发挥低空运输效率优势，在确保安全的前提下有序推进示范航线。这体现了超大型城市以实际需求驱动产业发展、以规范管理保障安全运行的务实思路。

上海此次率先发声，展现了其引领产业变革的决心与实力。通过链接长三角的广阔腹地，汇聚全球的创新要素，并辅以精准有力的政策工具，上海正加速将“世界eVTOL之都”的宏伟蓝图，转化为中国低空经济高质量发展的现实标杆。

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