近日，数字政通成功中标德州市全域智慧低空一体化平台项目，率先实现星揆2.0城市低空运行服务平台的地级市全域落地。

低空经济正在成为培育新质生产力的重要增长极，也是我国战略性新兴产业体系中最具发展活力的核心赛道。从2024年政府工作报告首次提出积极打造低空经济等新增长引擎，到2025年将其纳入新兴产业培育范畴，再到2026年国家层面持续强化产业统筹与安全监管，低空经济的战略地位不断提升，产业发展正由政策培育、场景探索向规模化应用加速迈进。伴随产业发展提速，低空经济的核心发展逻辑也愈发清晰：低空空域具有公共资源属性，涉及空域管理、飞行安全、基础设施、城市治理及多部门协同，天然具有强政府统筹、强公共服务、强安全监管的特征。无论是低空空域的有序开放，还是无人机物流、城市巡检、应急救援等应用场景的规模化落地，都离不开政府主导下的统一规划、基础设施建设和运行管理体系支撑。只有政府统筹得起来、城市管理得起来、飞行安全保障得起来，低空经济才能真正形成可持续、可复制的产业发展模式。因此，面向城市全域的低空运行管理平台，正成为低空经济从产业蓝图走向规模化运营的关键基础设施，也为深耕城市治理数字化的企业打开了新的发展空间。

顺应这一产业发展趋势，数字政通依托多年深耕数字政府、城市运行管理和智慧城市建设积累的技术能力、政府服务经验及城市级项目实施能力，将既有的城市治理优势延伸至低空经济领域。此次中标意味着数字政通已具备地级市全域低空体系的总集成交付能力，正式跻身城市级低空运营服务核心提供商第一梯队，将为全国低空经济的体系化建设提供一套可复制、可落地的政通方案，为数字政通加速拓展城市级低空基础设施建设与运营服务市场、培育新的业务增长曲线奠定基础。

构建全域低空中枢打造地级市示范样板

德州市全域智慧低空一体化平台紧扣“飞起来、管得住、看得见、飞得好”的核心目标，构建低空一体化业务平台、低空一体化基础平台、配套数据体系三大板块，向上覆盖低空综合服务、空域管控、安全态势感知、一网统飞支撑、移动端应用的全业务链条，向下夯实数据处理、数字孪生、共享服务、统一运维的全能力底座，最终形成覆盖德州全域“申报—审批—飞行—监管—应用”的全生命周期闭环管理体系。

平台建成后，将从三个维度为德州低空经济发展注入持续动能：

一是筑牢城市级低空安全监管数字底座

平台建设将遵循总体契合国家发改委、中央空管办等国家低空飞行监管统一规范的要求，建立德州市城市级低空安全监管数字底座。首先，通过扫码飞的方式，实现德州市各政府部门、单位和个人的飞行活动统一申请和管理；通过动态展示空域分类等，实时呈现空域资源占用与可用情况，可以为德州市政府统筹管控有效低空空域奠定基础，实现低空空域统一规划，统一管理和统一审批，下一步可对接省低空飞行管控平台，建立军地民三方空域线上协调机制；通过北斗网格码技术可以实时查看无人机飞行轨迹与网格的关系，推动低空运行全流程透明化、可追溯，支撑飞行行为精细化管理；构建通导监感一体实时监视监测体系，通过电子围栏，对黑飞入侵、设备异常、越界飞行等风险事件自动识别，实现对低空飞行器等目标精准探测与动态管控。

二是市域低空治理效能实现层级跃升

过去各部门分散建设、各自为战的格局被彻底打破，全市低空资源实现一屏统筹、一网调度，空域审批流程大幅压缩，飞行调度效率显著提升；依托一网统飞成熟体系，各类政务巡查与应急处置任务得以快速全域铺开，低空巡检的覆盖范围、隐患发现的响应速度、案件处置的闭环效率同步跃升，低空技术的治理价值被充分释放出来。

三是形成地级市全域建设可复制样板

项目探索形成的平台架构、运营机制与监管运营一体化模式，完整覆盖了地级市低空经济建设的核心需求，可适配国内多数同量级城市的发展实际，将为华北乃至全国地级市全域低空平台建设提供一个可参考、可复制的“德州样板”。

五大核心能力加持构筑行业竞争壁垒

产品体系能力：定义城市级低空平台标准架构

早在2022 年，数字政通便率先推出星揆 1.0 空天地一体化平台；2026 年，星揆 2.0 发布，完成了从部门应用到城市级全域、从城市治理到全行业、从巡查作业到综合运营的三大跃迁。德州项目作为星揆2.0 首个地级市全域落地项目，全面验证了这套产品架构的完整性与可落地性，也标志着公司所定义的城市级低空平台架构，正式从产品发布走向规模落地。

智能网联能力：贯通“扫码飞—低空规划—低空管理—态势感知—一网统飞”全链条

依托星揆2.0，数字政通将构建覆盖“设施网、航路网、空联网、服务网”的低空智能网联底座，贯通从“扫码飞”、低空规划、低空管理、态势感知到“一网统飞”的全链条：飞手可一键查空域、一键报备、随报随飞，政府端实现三维空域精细划设、飞行审批全流程闭环与全域实时感知，最终把空域资源、飞行任务与处置力量统筹到一张网。这套体系天然具备监管与运营一体化能力，政府侧安全监管与市场侧飞行运营共用同一套数据底座，这正是数字政通区别于单纯设备商、场景商的核心壁垒。

治理迁移能力：积淀行业独有的治理基因

深耕城市运营二十余年，数字政通深度参与了全国数百个城市的一网统管建设，熟稔跨部门协同、工单流转、闭环处置的完整治理逻辑。因此，德州的项目建设不是简单部署一套飞控系统，而是把成熟的治理机制整体迁移到低空领域，从根源上破解“只会飞、不会管、业务无闭环”的行业通病。

模式输出能力：开创“机制—平台—运营”三位一体范式

区别于行业内“交付即结束”的普遍做法，数字政通首创“机制—平台—运营”三位一体落地模式，输出的不只是技术功能，更是一整套低空运营体系。在德州项目中，公司将同步协助梳理跨部门协同机制与巡检工作规范，并配套移动端星揆通打通一线处置闭环，既保障平台长效运营，也让这套能力可以快速复制、赋能更多城市。

场景生长能力：平台筑基，场景自然生长

场景从来不是数字政通的能力起点，而是监管与运营一体化平台跑通之后的自然结果。依托统一的低空智能网联底座，城市生命线巡检、渣土治理、河湖巡查、林草防火、应急处置等成熟应用得以即插即用、快速复制，公司沉淀的算法模型、航线模板与处置流程也随项目运行持续迭代，形成“平台筑基、场景生长、运营增效”的良性循环。

从德州标杆到全国布局，打造城市低空治理新范式

从德州项目的标杆突破，到城市级低空运营体系的全国布局，数字政通正加速打开低空经济业务的成长空间。当前，低空经济正处于由示范应用向规模化建设迈进的关键阶段，各地在低空基础设施统筹、飞行安全监管、应用场景协同及长效运营机制建设等方面，均面临系统性能力建设需求。作为深耕城市治理数字化二十余年的行业领先企业，数字政通长期积累的政府客户资源、城市级平台建设经验和跨部门协同治理能力，与低空经济政府主导、全域统筹、监管运营一体化的发展需求高度契合。此次德州项目中标，进一步验证了公司将传统城市治理能力向低空领域延伸的可行性，也为星揆平台在更多城市的推广应用奠定了重要基础。

面向未来，数字政通将持续锚定城市级低空运营主赛道，以星揆产品为载体、以低空智能网联为底座、以监管与运营一体化为核心，把德州样板的经验快速复制到全国更多城市，为各地提供从顶层设计、平台搭建到场景落地、长效运营的全链条赋能，助力更多城市构建起安全可控、运营高效的一网统飞体系，成为推动全国低空经济高质量发展的核心数字力量。

来源：数字政通微信公众号