一、区域协同发展新格局

2025年，成都、德阳、眉山、资阳四市联合印发《成德眉资低空经济协同发展实施方案》，标志着四川省低空经济发展进入区域协同新阶段。四市通过"清单管理+项目驱动"模式，共同打造具有全国影响力的低空经济产业集群。

协同机制创新：

• 成立成德眉资低空经济协同发展联盟

• 建立跨区域空域协调联席会议制度

• 实现低空飞行"一次审批、四市通用"

（数据：2025年1-6月，四市间低空物流航线同比增长320%）

二、产业清单：精准延链的"导航图"

四市联合发布《低空经济重点产业链清单》，明确各自优势领域：

（案例：成都造eVTOL使用德阳钛合金部件+眉山电池，成本降低18%）

三、场景清单：应用创新的"试验场"

《成德眉资低空经济场景开放清单》首批推出52个示范项目：

1. 物流网络建设

• 成资低空物流走廊（日均200架次）

• 德阳重装设备无人机吊运试点

• 眉山柑橘无人机采收运输一体化

2. 文旅融合

• 都江堰-峨眉山低空旅游航线

• 三星堆文物无人机巡检

• 资阳柠檬节无人机灯光秀

3. 城市治理

• 成都都市圈低空应急救援网络

• 德阳化工园区无人机监测系统

• 眉山岷江河道无人机巡查

（成效：资阳安岳柠檬运输成本下降40%，损耗率从15%降至3%）

四、政策清单：制度创新的"工具箱"

四市同步出台《低空经济政策支持清单》，包含28项具体措施：

1. 空域管理

• 划定12条跨市低空通道

• 建立气象数据实时共享平台

• 试点120米以下空域备案制飞行

2. 要素保障

• 设立20亿元协同发展基金

• 共建低空经济人才实训基地

• 推行设备融资租赁补贴

3. 标准共建

• 统一四市起降场建设规范

• 制定无人机物流操作标准

• 建立跨区域飞行事故联合处置机制

（突破：实现德阳重型部件→成都总装→资阳检测的"一日产业圈"）

五、技术清单：强链攻坚的"路线图"

《关键技术联合攻关清单》聚焦四大领域：

1. 动力系统

• 航空固态电池（能量密度≥400Wh/kg）

• 氢燃料涡桨发动机

• 超导电机系统

2. 智能控制

• 复杂地形自主避障算法

• 高密度飞行集群控制

• 有人-无人航空器协同管理

3. 适航技术

• 复合材料疲劳测试新方法

• eVTOL噪声控制标准

• 极端天气适航验证体系

4. 基础设施

• 智慧起降场物联网标准

• 低空5G专网部署方案

• 三维电子围栏技术

（进展：电子科大团队突破无人机抗电磁干扰技术，获2025日内瓦发明展金奖）

六、实施成效与挑战

1. 阶段性成果

• 产业链完整度从63%提升至89%

• 四市低空经济总规模突破800亿元

• 培育专精特新"小巨人"企业27家

2. 现存瓶颈

• 跨市空域协调效率待提升

• 适航审定周期仍较长

• 专业人才缺口达1.2万人

3. 突破路径

• 建设成德眉资低空经济大数据中心

• 推动西部低空适航审定分中心落地

• 与民航飞行学院共建"订单班"

七、专家视角

中国工程院院士张军：
"成德眉资模式为城市群发展低空经济提供了范本，其核心在于通过行政边界破除促进要素流动。"

省发改委副主任李明：
"下一步将推动清单动态更新，重点加强在低空智联网、适航认证等领域的协同。"

峰飞航空副总裁王强：
"四地供应链协同使我们的零部件采购半径从500公里缩短到150公里，显著提升竞争力。"

八、未来展望

根据规划，到2027年将实现：

• 低空经济规模突破2000亿元

• 建成全国首个"低空经济城市群"

• 培育3-5家具有国际竞争力的链主企业

• 形成可复制的区域协同发展经验

（特别提示：四市正联合申报国家低空经济创新发展试验区）

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