近期，不少低空经济企业反馈：接待了大量地方政府招商团队，却很难判断哪些地方是真正在开展低空经济产业，哪些只是蹭低空经济热度、纯粹为招商引资而来。招商话术趋同、政策承诺相近，企业缺乏一个可观察、可验证、可比较的判断依据。

低空数智专委会建议：可以将“一网统飞”作为判断地方低空产业营商环境的标志性指标。 理由有四：

其一，一网统飞是低空经济产业的重要场景。 它不是演示性、盆景式的飞行秀，而是覆盖巡检、应急、城管、交通等高频政务需求的真实运行场景，能够检验地方低空能力是否真正落地。

其二，一网统飞是将分散在各部门的巡检任务进行统筹。 它要求打破部门各自购机、各自飞行的碎片化格局，把需求归集到一个平台上统一调度，检验的是政府跨部门统筹的实际能力。

其三，一网统飞是数据进行跨层级、跨部门、跨单位流通的过程。 飞行数据、巡检结果、审批信息要在条块之间流转共享，检验的是地方数据治理和协同机制是否真正打通。

其四，一网统飞需要地方低空经济国企公司承担投资、建设和运营一体化。 它不是一次性采购，而是需要有人长期兜底建设、运维和服务交付，检验的是地方是否有可持续的产业运营主体和投入决心。

某县开展一网统飞的过程，颇具样本意义：

第一，政府明文要求，各部门禁止自行购买无人机和飞行服务。 这一步切断的是部门各自为政的采购惯性，没有主官魄力很难推动。

第二，发改委立项一网统飞项目。 由发改部门牵头立项，意味着这件事进入地方项目盘子和预算逻辑，而不是部门层面的零散尝试。

第三，发改委协同财政局，与城管、交通等业务部门逐个对齐，要求按照不高于往年低空巡检的财政预算，统筹为各部门提供低空巡检服务。 这一步最关键：不是新增一笔钱另起炉灶，而是在存量财政盘子里做统筹，既考验财政局的配合，也考验业务部门是否愿意交出各自的需求和预算。

第四，地方低空经济国企公司按照政府各部门需求，开展一网统飞的软硬件投资、建设和后期低空巡检服务提供。 国企成为投资建设运营一体化的承接主体，形成可持续的服务供给机制。

完成这一过程，需要有魄力的地方政府主官拍板推动，需要强力执行的立项单位发改委牵头协调，需要财政局全力支持做存量统筹，更需要业务部门与政府一条心全力配合，还需要有坚定投入的地方国企。这四个条件缺一环，一网统飞就容易退化为部门各自采购的翻版，或者停留在方案层面。

因此，这套统筹能力、这套低空经济产业发展班子，以及积极投入的地方国企，本身就是地方低空经济产业营商环境的最好体现。 企业判断一个地方值不值得扎根，不能只看招商承诺，而要看它有没有能力把分散的部门需求统起来、把存量财政盘活、把国企运营主体立起来、把数据跨部门跑通。一网统飞做成了，说明这套能力已经被验证；做不成，招商话术再漂亮也缺乏支撑。

更重要的是，具备这些优势营商环境资源的地方，结合本地基础资源——农林产业、山区特色、文旅景观——后续再开展其他低空经济产业招引时，统筹低空场景（物流、巡检、载人）、统筹资源（空域、起降点、频谱）就有了可信的路径依赖。 一网统飞跑通的统筹方法论，可以迁移到场景开放、资源配置和产业招引上，企业也能据此判断：这个地方的承诺是可复用的机制，而不是一事一议的特惠。

低空经济是强政府侧产业，空域、场景、基础设施、安全托底都攥在政府手里。企业最怕的不是竞争，而是政府统筹无力、部门各说各话、承诺无法落地。一网统飞做得好，不是因为它顺带改善了服务，而是因为它本身就是政府统筹力的一次公开验收。以一网统飞为标尺，企业看到的不是一句招商口号，而是一个地方能不能把低空经济干成的能力证据。

所以，以后再临招商低空经济的政府，可以先问下，地方的一网统飞开展起来了吗？

来源：低空数智 微信公众号