一、“无人驾驶+低空飞行”：从未来概念，变成楼下早餐摊旁的日常

过去提到“低空经济”，人们想到的是亿航智能的飞行汽车、万丰奥威的eVTOL整机、或是深圳上空穿梭的物流无人机。但2026年的今天，它已经悄然融入普通人的生活半径——不再高高在上，而是在你买咖啡、送孩子上学、加班回家的路上，默默服务。曹操出行此次在杭州滨江投放的100辆L4级无人驾驶出租车，正是这一趋势的缩影。车辆由吉利旗下智驾平台“千里浩瀚”提供全栈自研系统，搭载激光雷达+4D毫米波雷达融合感知，可在复杂城市场景中实现无安全员接管运行。更关键的是，这些无人车并非孤立存在，而是与曹操正在测试的低空无人机配送网络打通数据接口，形成“地面+低空”的协同调度。一位滨江居民王女士说：“以前点个奶茶要等20分钟，现在APP显示‘无人机已起飞’，8分钟就送到楼下了。”这种“烟火气中的高科技”，才是低空经济真正落地的标志。

二、政策东风已至：杭州打造“全国低空经济第一城”，滨江成核心试验田

曹操出行敢在杭州率先规模化部署L4无人车，并非偶然。2025年底，浙江省发布《低空经济发展三年行动计划（2026-2028）》，明确提出：

• 到2027年，建成通用机场和起降点超200个；

• 开放低空空域面积达全省陆域30%以上；

• 培育10家以上低空经济独角兽企业；

• 杭州要成为“全国低空经济示范城市”，重点支持“城市空中交通（UAM）+智能网联汽车”融合应用。

杭州市政府更在2026年1月出台专项政策：对在滨江、余杭、钱塘等区域开展L4级自动驾驶和eVTOL商业运营的企业，给予每辆车最高15万元补贴，并开放全域高精地图权限。“滨江是浙江数字经济高地，拥有海康、大华、阿里云等AI与感知技术集群，又有钱塘江空域相对宽松，天然适合做‘空天地一体化’试点。”杭州市低空经济发展专班负责人透露。据民航局2026年1月数据，全国低空飞行日均架次已突破12万，其中长三角地区占比近40%，而杭州单城日均低空飞行量达8000架次，居全国前三。

三、曹操的野心：不止是打车，而是重构“15分钟城市生活圈”

曹操出行母公司吉利控股集团早已布局低空赛道。2025年，其投资的太力飞车（Terrafugia）完成eVTOL适航验证，并与沃飞长空合作开发城市空中交通平台。如今，曹操将地面无人驾驶与低空能力整合，提出“空天地一体化智慧出行生态”战略：

• 地面层：L4无人出租车覆盖通勤、就医、接送场景；

• 低空层：小型物流无人机（载重5-15kg）负责即时配送；

• 数据层：通过“曹操智行云脑”统一调度，实现多模态路径最优。

“我们的目标不是替代滴滴，而是重新定义‘出行’本身。”曹操出行CEO龚昕表示，“到2030年，我们将投入10万辆无人车，并配套建设5000个垂直起降点，让市民在15分钟内可选择地面或低空出行。”这一模式直击大城市痛点：拥堵、效率低、最后一公里成本高。以滨江为例，早高峰从物联网街到阿里巴巴西溪园区，地面车程约25分钟，若启用低空接驳（先无人车到起降点，再eVTOL直飞），全程可压缩至9分钟。

四、万亿赛道背后的硬核支撑：中国低空产业链已全面自主化

曹操能快速推进，离不开中国低空经济产业链的成熟。据工信部《2025年中国低空经济发展白皮书》：

• 2025年低空经济规模达1.6万亿元，同比增长38%；

• 全国低空相关企业超5.2万家，其中广东占31%，浙江占18%；

• eVTOL整机国产化率从2023年的55%提升至2025年的82%；

• 航空级固态电池能量密度突破400Wh/kg（亿纬锂能、卫蓝新能源主导）；

• 空管系统国产替代加速，莱斯信息、四川九洲市占率合计超60%。

更关键的是，适航认证瓶颈正在打破。2025年12月，中国民航局正式发布《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》，首次明确eVTOL商业运营标准。亿航智能、峰飞航空、小鹏汇天等企业已获型号合格证（TC），为大规模商用铺平道路。曹操出行虽未直接造飞行器，但其与沃飞长空、吉利科技集团深度协同，共享动力系统（宗申动力）、空管平台（莱斯信息）、电池方案（欣旺达），形成闭环生态。

五、挑战犹存：安全、法规与公众接受度仍是“三座大山”

尽管前景广阔，但“空天地一体化”仍面临现实挑战：

1. 安全冗余要求极高：L4无人车需应对“鬼探头”、施工围挡等长尾场景；eVTOL则需解决超低空风切变、电磁干扰等问题。目前行业平均MTBF（平均无故障时间）仅达800小时，距民航客机的10万小时仍有差距。

2. 空域管理尚未全国统一：虽然浙江、广东、湖南等地已建低空“一张网”，但跨省飞行仍需逐段审批。全国低空通信导航监视（CNS）基础设施覆盖率不足40%。

3. 公众心理门槛：调研显示，仅37%的受访者愿意乘坐无驾驶员的飞行器（来源：艾瑞咨询《2026低空出行用户意愿报告》）。

对此，曹操出行采取“渐进式渗透”策略：初期仅在封闭园区、滨江CBD等限定区域运行；同步推出“透明驾驶舱”直播功能，让用户实时查看感知数据；并与保险公司合作推出“低空出行险”，单次保费仅1.2元。

六、未来已来：2030年，你的通勤可能一半在天上

回到开头的小李。他坐的这辆无人车，其实只是曹操生态的一环。他的手机里还装着“曹操飞”小程序——那是专门用于预约低空服务的入口。周末带父母去千岛湖？可选“地面无人车+eVTOL联程票”，全程2小时，比高铁快1倍。这正是低空经济的终极价值：不是炫技，而是让普通人用得起、信得过、离得开。据中国民航局预测，到2030年，中国低空经济规模将突破3.8万亿元，城市空中交通（UAM）市场规模超5000亿元。届时，全国将有超100个城市开通低空航线，eVTOL年产量有望达5万台。

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