进入2026年，低空经济正从“能不能飞”迈向“如何飞得更稳、更远、更绿色”的新阶段。“飞得高”曾是技术突破的象征，但如今，“飞得绿”才是产业可持续发展的核心命题。在国家“双碳”战略与高质量发展要求下，低空经济正以“稳、远、零碳”为三大支柱，开启一场覆盖城市治理、产业升级与生活方式变革的系统性革命。

一、“稳”：安全监管与制度体系筑牢发展底座

低空经济要实现规模化商用，安全是不可逾越的红线。过去几年，随着消费级和工业级无人机数量激增，“黑飞”、干扰民航、隐私泄露等问题频发，暴露出监管滞后与标准缺失的短板。

对此，国家层面迅速响应。2023年，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，首次明确120米以下空域为“适飞空域”，无需审批即可飞行；300米以下设立G类非管制空域，为商业运营提供法律依据。2024年，国家发改委专门成立低空经济发展司，工信部同步组建低空产业发展领导小组，统筹政策制定、技术攻关与产业协同。

地方实践更为积极。福州市2024年印发《加快推动低空产业发展行动方案（2024—2026）》，提出在全省率先开展低空空域管理改革试点，并布局覆盖研发、制造、运营、服务的全产业链。广东则于2024年10月出台《支持低空经济高质量发展若干措施》，包含16条具体政策，重点强化低空安全基础设施建设，如部署雷达探测、无线电频谱监测、光电跟踪识别一体化的预警反制系统，并推动公私合营（PPP）模式引入社会资本。

在技术监管层面，中国民航局正加快建设全国统一的UOM（无人驾驶航空器运行管理系统），实现飞行计划申报、动态监控、电子围栏、应急响应等功能一体化。北京、上海、广州等城市已试点“数字空域地图”，通过AI算法实时分配飞行通道，避免空中冲突。

市政协委员唐晓腾强调：“必须抓紧出台综合性无人机管控法律，清晰界定在城市上空、机场净空区、敏感区域的飞行边界。”唯有制度先行、技术护航、多方共治，低空经济才能真正“飞得稳”。

二、“远”：技术创新拓展应用场景边界

“远”不仅指物理距离，更代表产业纵深与应用广度。当前，低空经济已从最初的航拍、植保，延伸至物流、文旅、医疗、应急、通勤等多个领域。

1. 物流配送：从“最后一公里”到“跨城干线”

2024年，福州高新区开通全省首条城市无人机物流航线，日均配送超500单。永辉超市、朴朴电商等本土企业正联合打造“低空物流枢纽体系”，在社区、商圈布设自动起降平台。京东、顺丰也在江苏、浙江等地试点跨县域无人机货运网络，单程可达100公里。

更远的探索已在进行。亿航智能与峰飞航空分别测试300公里级eVTOL货运机型，目标打通长三角、粤港澳大湾区内部的“空中快线”。未来，海岛、山区、边境等交通不便地区，将成为低空物流的主战场。

2. 城市空中交通（UAM）：通勤革命来临

何小鹏在2025年电动汽车百人会论坛上宣布：“2026年将开启低空经济新纪元，小鹏汇天飞行汽车进入规模量产。”其X3车型已获中国民航局特许飞行证，续航达250公里，可垂直起降，适合城市间通勤。

在广州、深圳、合肥等地，政府正规划城市空中交通走廊，连接机场、高铁站、CBD与卫星城。例如，福州拟先期打通城区至琅岐岛、平潭岛的低空运输通道，远期构建联结宁德、莆田的“都市飞行圈”。

3. 应急与公共服务：关键时刻“飞”出生命线

在2025年福建台风“海葵”救援中，多架系留无人机搭载照明与通信设备，在断电断网区域持续作业72小时，为抢险提供关键支持。四川泸定地震后，无人机投送药品、血液、AED设备，大幅缩短黄金救援时间。

九三学社福州市委员会建议，应整合公安、消防、医疗资源，共建低空应急救援航空器驻防网络，按需在村镇建设起降点，形成“15分钟应急响应圈”。

三、“零碳”：绿色飞行引领可持续未来

“飞得高不如飞得绿”已成为行业共识。传统直升机每小时油耗超200升，碳排放高达500公斤；而eVTOL采用纯电驱动，运行过程零尾气排放、噪音低于65分贝，完美契合“双碳”目标。

1. 动力系统革新：电池与氢能双轨并进

当前主流eVTOL依赖高能量密度锂电池。宁德时代推出的凝聚态电池能量密度达500Wh/kg，较传统锂电提升80%；清陶能源的固态电池已完成飞行测试，安全性更高。与此同时，氢燃料电池路径也在加速。2025年，航天科技集团成功试飞国内首架氢动力无人机，续航突破8小时。

2. 材料与制造绿色化

低空飞行器大量采用碳纤维复合材料、钛合金3D打印结构，不仅轻量化，还降低全生命周期碳足迹。福州本地企业正推动可穿戴智能织物用于机舱内饰，兼具轻质、抗菌与可回收特性。

3. “低空+文旅”激活绿色消费

在晋安湖、旗山湖等景区，游客可体验空中游览、航拍摄影、低空跳伞等新业态。厦门鼓浪屿试点“无人机灯光秀+AR导览”项目，年吸引游客超百万人次。这些低碳娱乐方式，正替代高能耗的传统旅游模式。

据中国民航局预测，到2035年，低空经济市场规模将达3.5万亿元，若全面电动化，年减碳量相当于1000万辆燃油车停驶。

四、挑战与展望：迈向万亿蓝海需协同发力

尽管前景广阔，低空经济仍面临多重挑战：

• 空域精细化管理不足：城市三维空域尚未实现动态分层，审批流程仍繁琐；
• 核心技术“卡脖子”：高精度飞控芯片、航空级电机、复合材料仍部分依赖进口；
• 人才缺口巨大：全国仅20余所高校开设无人机相关专业，飞手、运维、空管人才严重短缺；
• 公众接受度待提升：对噪音、隐私、安全的担忧仍存。

对此，专家呼吁构建“政产学研用”协同生态。福州市工商联建议，推动高校（如福建船政交通职院）、科研机构与企业联合攻关；市政协委员林勇则强调，应加强飞行员培训与安全教育，建立“监察—指导—服务”闭环监管机制。

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