从0到1:低空经济公司注册避坑指南
一、先想明白:你到底想赚哪一笔钱?
低空经济不是单一行业,而是一张“空天地”协同的产业网。
低空经济不是单一行业,而是一张“空天地”协同的产业网。
- 制造端:做无人机、eVTOL、发动机、电池、复合材料。
- 运营端:航拍测绘、物流配送、农业植保、电力巡检、载人观光、应急救援。
- 服务端:培训考证、维修保养、空域规划、金融保险、数据运营。
公司定位不同,前置条件完全不同——做制造要去申请“型号合格证(TC)”,做运营要先拿“运营合格证(OC)”,做培训要拿到“民用无人机驾驶员训练机构合格证”。
一句话:先确定商业模式,再倒推需要哪张“通行证”。

以北京为例,2025 年 1 月起,北京将“低空经济”列入鼓励类产业目录,注册流程与普通公司基本一致:
- 名称核准:建议含“低空、智能、航空、无人机”等行业词,一次可提交 3 个备选。
- 营业执照:在经营范围里必须加上“通用航空服务、智能无人飞行器销售/运营、航空设备租赁”等关键词,否则后面办许可证会被打回。
- 刻章、银行开户、税务登记、社保公积金:和开奶茶店一样,只是银行更在意“空域运营风险”的尽调。
- 统计登记:别小看这一步,统计局会在你正式运营后按月采集“飞行小时、作业亩数、运输吨公里”等核心指标,直接影响后续政府补贴。
特别提醒:注册资本别乱填。虽然工商层面认缴即可,但后续申请无人机运营合格证时,民航地区管理局会重点核查“实缴资本 + 设备险保单”是否能覆盖潜在第三者责任风险,一般要求 100 万元以上实缴,越大规模越往上加。
1. 无人机运营合格证(OC)——你的“空中营业执照”
- 适用场景:航拍、植保、物流、巡检等所有经营性飞行。
- 主管单位:民航地区管理局(华北、中南、西南等 7 个分局)。
- 核心门槛:
- 至少 2 名持 CAAC 无人机驾驶员执照的员工;
- 完成无人机实名登记,且最大起飞重量≥250 g;
- 购买单次事故不低于 100 万元的第三者责任险;
- 有“飞行区域+应急备降点”的正式场地协议;
- 建立“飞行日志、设备维护、事故报告”三本台账。
- 地方政策:贵州的政策更细化,企业拿到 OC 后,植保作业每亩补贴 1.2 元,物流航线每公里补贴 0.5 元。
- 如果你想自己造无人机/eVTOL,就必须向民航局航空器适航审定司提交 TC 申请。
- 需要走完“概念设计→初步设计→详细设计→制造符合性检查→试飞验证”五大阶段;
- 平均周期 2~4 年,费用 1000 万~1 亿元不等;
- 2025 年 3 月,亿航 EH216-S 载人自动驾驶飞行器拿到全球首张 evtol 生产许可证,股价当天涨 47%。
- 城市内场景:屋顶、公园、体育场甚至写字楼天台,都需向属地空管委申请“临时起降点”,材料包括:
- 产权方授权书;
- 净空环境测绘图;
- 噪声评估报告;
- 安保方案(防无人机“黑飞”冲击)。
- 效率:北京、深圳、成都已上线“一网通办”,最快 5 个工作日批复。
1. 飞行员/操作员
- CAAC 无人机执照:多旋翼、固定翼、直升机三类,每类分视距内、超视距、教员 3 个等级;
- 新规:2025 年 7 月起,所有 25 kg 以上机型强制要求超视距等级;
- 培训:北京、深圳、成都、长沙 4 个考点,培训周期 20~30 天,学费 8000~15000 元。
- eVTOL 载人场景:需增加“运动驾驶员执照”或“商用驾驶员执照”。
- 机身险:覆盖无人机意外损坏、丢失,费率 3%~6%;
- 第三者责任险:单次/累计赔偿限额 100 万~1000 万元,根据作业场景定价;
- 新规:2025 年 6 月 1 日起,上海、深圳强制要求物流无人机投保“货物运输险”。
- 真实案例:2024 年 11 月,杭州一家初创公司无人机掉落砸坏劳斯莱斯,三者险顶格 100 万,维修报价 120 万,创始人自掏腰包 20 万,公司现金流直接断裂。
五、合规飞行:别让你的公司死在“黑飞”上
2024 年 10 月《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施,重点就一句话:
“谁审批、谁负责,谁放飞、谁担责”。
企业必须建立“三员”体系:
- 飞行审批员:每次飞行提前 1 小时在 UOM 系统(民用无人驾驶航空器综合管理平台)申请空域;
- 现场监督员:实时记录飞行轨迹、气象、空域冲突;
- 安全管理员:每月向属地公安、民航、工信三部门提交《安全运行报告》。
处罚案例:2025 年 5 月,河北某植保队未批先飞,导致民航航班备降,企业被罚 50 万元,直接责任人行政拘留 10 天。
1. 农业植保
- 黑龙江建三江农场:2025 年 600 万亩水稻统防统治全部无人机化,每亩服务费 6 元,一架 T40 日作业 800 亩,回本周期 1.5 年。
- 政府补贴:中央财政 1 元/亩,省级财政 1 元/亩,农户实付 4 元。
- 深圳—珠海跨海器官运输航线:2025 年 7 月开通,用 evtol 单程 25 分钟,比地面救护车节省 2 小时;
- 收费:医院 8000 元/次,医保报销 3000 元,商业保险再支付 3000 元,患者自付 2000 元。
- 成都高新区—双流机场:顺丰 2025 年常态化运行 5 条无人机航线,日均 1200 票文件、手机壳、芯片样品;
- **每票 12 元起,时效 30 分钟,用户可以在微信小程序实时追踪高度、风速、剩余电量。
第 1~15 天:
- 确定商业模式,完成市场调研;
- 工商局核名,拿到营业执照。
- 租赁/建设起降场地,签三方协议;
- 招聘 2 名持证飞手,购买无人机 + 保险;
- 在 UOM 系统注册单位账号。
- 向民航地区管理局提交 OC 申请材料;
- 完成飞行手册、应急预案、台账模板;
- 同步申请地方补贴备案。
- 通过现场审查,拿到运营合格证;
- 开通首条航线/作业区域;
- 建立“飞行审批—作业—回款”闭环,开始滚动复制。
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