低空经济政策频出,产业落地“加速键”已按下

政策利好频出,为低空经济保驾护航

2024 年以来,国家层面和地方政府密集出台了一系列支持低空经济发展的政策。2024 年 3 月,工信部等四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030 年)》,为低空装备制造的发展指明了“无人化、电动化、智能化”的方向。2025 年,民用航空法修订草案提交全国人大常委会审议,明确保障低空经济发展对空域利用的合理需求,为市场主体吃下“定心丸”。此外,多地也纷纷出台地方性法规和扶持政策,如广州、长沙、河南等地相继推出专项扶持政策,为低空经济的发展提供了有力的政策支持。

低空经济政策频出,产业落地“加速键”已按下(图1)

基础设施建设加速,夯实产业发展基础

低空经济的发展离不开完善的基础设施。2025 年,随着低空空域各项改革措施的实施,通用机场审批流程将进一步简化,建设布局更加合理;新型起降设施规划建设进度也将加快。例如,上海计划到 2027 年年底前全面形成低空公共航路网络架构,计划设低空飞行航线不少于 400 条。这些基础设施的建设,将为低空飞行提供全方位保障,推动低空经济产业的快速发展。

技术创新推动,应用场景不断拓展

技术创新是低空经济发展的核心驱动力。当前,低空经济相关技术不断取得突破,应用场景日益丰富。例如,中大型无人机、新型垂直起降航空器(eVTOL)等关键技术装备有望实现突破性进展。在实际生活中,低空经济的应用场景也在不断拓展。比如,北京卓翼智能科技有限公司研发的系留高空灭火无人机,可携挂消防水带升至 150 米至 200 米高空中悬停,协助完成高空火灾精准扑灭。此外,低空经济还广泛应用于低空物流、应急救援、能源巡检、产教科研等领域。

产业集聚效应显现,推动区域经济发展

随着低空经济的发展,各地纷纷布局低空经济产业园区,产业集聚效应日益显现。例如,成都低空经济应用技术产业园项目开工建设,致力于打造综合服务平台,开展低空物流、飞行汽车、气象安全等前沿技术研究。在 2025 年北京延庆区投资促进大会上,相关负责人介绍,目前已有 111 家低空技术企业入驻中关村延庆园,低空产业生态初步形成。这些产业园区的建设,不仅推动了低空经济产业的发展,也为区域经济注入了新的活力。

市场规模增长,产业发展前景广阔

据相关机构预测,2025 年我国低空经济整体市场规模将达到 8591.7 亿元。随着低空经济的不断发展,其市场规模有望进一步扩大。据中国民航局预测,2025 年,我国低空经济市场规模将达到 1.5 万亿元,2035 年有望达到 3.5 万亿元。低空经济的快速发展,将为相关企业带来广阔的发展空间,同时也将为消费者提供更加丰富的产品和服务。

面临挑战与应对策略

尽管低空经济前景广阔,但仍面临一些挑战。例如,低空空域开发不足,相关法律法规尚未完全建立,低空核心零部件及关键材料的研发能力不足,消费者对低空经济服务的接受程度有限等。为此,需要加快推动低空空域管理改革,加强顶层设计,深化低空空域管理改革,创新低空飞行协调管理机制。同时,政府和企业也需要加大对低空经济的宣传力度,提高消费者对低空经济的认知度和接受度。

结语

低空经济作为新兴产业,正迎来前所未有的发展机遇。随着政策的不断支持、基础设施的加速建设、技术的不断创新以及应用场景的不断拓展,低空经济产业落地有望加速。未来,低空经济将在更多领域发挥重要作用,为人们的生活带来更多便利,为经济发展注入新动力。

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