• 完善政策法规体系
  • 细化规则标准：有关部门需细化低空飞行标准、事故责任认定等规则，明确低空飞行器的适航标准、飞行区域、飞行高度、飞行速度等具体要求，以及在不同场景下的操作规范，为低空飞行活动提供明确的法律依据。
  • 健全监管体系：完善低空安全监管责任体系，明确各部门在低空经济安全管理中的职责，加强部门间的协调与合作，形成监管合力，消除监管空白和重叠区域4。严格执行相关法规，加大对违规行为的处罚力度，如严厉打击 “黑飞” 行为，对无证操作、违反飞行规则等行为进行严肃处理。
• 加强安全技术研发与应用
  • 提升飞行器性能：企业和科研院所需加强飞行器自主避障、抗通信干扰、高精度导航等技术的攻关，提高低空飞行器的可靠性、稳定性和安全性，降低因技术故障导致的安全风险。
  • 应用监测反制技术：加快电子围栏、人工智能动态监测等技术在反控反制设备中的应用，实现对低空飞行器的实时监测、预警和管控，及时发现和处置违规飞行行为，保障特定区域的安全。
• 强化人员培训与管理
  • 飞手资质认证：加强对无人机飞手的技术培训及准入资格认证，严格飞手的培训内容和考核标准，确保飞手具备必要的操作技能、安全意识和法规知识，持证上岗。
  • 安全意识教育：对所有参与低空经济活动的人员，包括飞行器操作人员、地面保障人员、管理人员等，进行安全意识教育和培训，提高他们对安全问题的重视程度，规范操作流程，减少人为因素导致的安全事故。
• 优化空域管理与协同
  • 科学划设空域：兼顾民用航空和国防安全、低空经济发展需要以及公众利益，合理释放更多空域资源用于发展低空经济，科学划设不同类型的空域，如适飞区、警告区、禁飞区等，并向社会公布，明确各空域的使用范围和限制条件。
  • 提升协同管理水平：健全跨部门数据共享机制，加强军地民三方在空域划设、流程审批、运行管理、安全防控等方面的协同配合，实现信息共享和协同决策，提升低空空域的数字化调度与安全协同管理水平。
  加强产业协同与发展
  • 促进产业链融通：促进低空飞行器制造、运营服务、基础设施建设等各环节融通发展，形成完整产业链条，加强上下游企业之间的合作与交流，共同解决产业发展中的安全问题，推动低空经济产业整体安全水平的提升。
  • 推动行业自律：鼓励成立低空经济行业协会等组织，制定行业自律规范和标准，引导企业遵守法律法规和安全规范，加强行业内的自我监督和管理，促进低空经济行业健康有序发展。

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