低空经济作为国家战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表，具有巨大的发展潜力。中国可从以下几个方面抢占万亿级 “天空蓝海”：

完善政策法规与标准体系

• 细化空域管理政策1：进一步细化 E 类空域，明确划分通用航空和低空经济的专用空域，将千米以下空域逐步下放到地级城市，简化飞行审批流程，探索常态化飞行运营模式。
• 健全法规标准：加快制定低空经济领域的法规、标准，涵盖飞行器制造、飞行安全、适航认证、人员资质等方面，确保行业规范发展。鼓励企业、高校、科研院所牵头或参与标准制定，提升在国际标准制定中的话语权。

加强技术创新与产业升级

• 推动关键技术研发：加大对无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）、飞行汽车等先进整机研制的支持力度，突破发动机、飞控系统、电推进系统、传感器等关键核心技术，发展轻质、高强比材料。
• 促进产业协同创新：构建 “政产学研用” 协同创新体系，鼓励企业与高校、科研院所合作，建设创新平台，加速科技成果转化。推动产业链上下游企业协同发展，形成完整的低空经济产业链，提升产业整体竞争力2。

拓展应用场景与市场需求

• 丰富商业应用场景：在物流配送领域，构建无人机 + 公交物流配送新模式，开通低空物流航线；在城际通勤方面，建立城市间的通勤航路航线，探索分体式飞行汽车应用；在特色文旅领域，发展低空旅游、飞行体验等产业；同时，拓展应急救援、城市管理、农业植保等领域的应用。
• 培育市场消费需求：加强低空经济相关知识的科普宣传，提高公众对低空飞行服务的认知度和接受度。通过举办飞行表演、体验活动等方式，激发大众对低空旅游、飞行汽车等消费需求。

优化基础设施建设

• 建设起降及服务保障场地：充分发挥现有通用机场功能，统筹规划建设无人机、eVTOL 等起降场网络，完善相关设施建设，强化平战转换功能。
• 构建低空航路航线：合理划设航路航线，开展数字化飞行规则、自由飞行模式等智能化研究，探索低空空域融合飞行管理机制，保障低空飞行器有序安全飞行。
• 提升通导感知及低空智联能力：推进城市低空数字基础设施建设，布局通信感知一体化低空智联网，开发低空新航行系统，提高低空飞行服务保障能力。

强化人才培养与引进

• 加强专业人才培养：在高校和职业院校中设置相关专业，培养飞行器设计、制造、飞行驾驶、空管、运维等方面的专业人才。同时，开展在职人员培训，提升从业人员的专业技能。
• 引进高端人才：制定优惠政策，吸引国内外低空经济领域的高端人才、创新团队来中国创业、工作，为低空经济发展提供智力支持。

加强国际合作与交流

• 参与国际规则制定：积极参与国际民航组织等国际机构的活动，参与制定低空经济领域的国际规则、标准和规范，提升中国在国际低空经济领域的话语权和影响力。
• 开展国际技术合作：与国外先进的低空经济企业、科研机构开展技术合作，引进国外先进技术和管理经验，推动中国低空经济技术水平和产业发展水平的提升。同时，鼓励国内企业 “走出去”，拓展国际市场。

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