在当下新兴产业蓬勃发展的浪潮中，低空经济成为了众多城市竞相追逐的新赛道。2024 年 3 月 5 日，“低空经济” 首次被列入国务院政府工作报告，这一举措如同一颗石子投入水中，激起了各地发展低空经济的层层涟漪。广东省率先行动，随后四川省紧跟步伐，成都市也积极探索，在低空经济领域进行了诸多尝试并积累了一定经验。同时，深圳、广州、上海、苏州等城市也纷纷提出创建全国低空经济第一城的目标，成都也怀揣着跻身全国低空经济第一方阵并成为第一城的梦想，在这场激烈的竞争中奋勇前行。

成都在低空经济的发展上，拥有着不容小觑的优势。低空经济主要涵盖硬件、软件和应用三大核心部分。在硬件方面，成都的无人机产业表现尤为突出。无人机作为低空经济的明星产业，预计未来十年将保持 50% 以上的高速增长，到 2030 年有望率先突破万亿规模。我国虽是无人机大国，但目前以消费级无人机为主，工业级无人机正迅速崛起。而成都在工业级无人机领域处于行业领先地位，中航、纵横、腾盾、傲势等一批龙头骨干企业汇聚于此，初步形成了产业集群效应。这些企业研发生产的工业级无人机，在物流快递领域有着巨大的应用潜力，大中型无人机可实现中长距离的高效空中物流运输，中小型无人机则能在城市短距离快递业务中大展身手。

此外，在 eVTOL（电动垂直起降飞行器）领域，成都也占据一席之地。沃飞长空等企业已具备整机研发和生产配套能力，作为空中出行的重要工具，eVTOL 未来在城市间及点对点出行方面将呈现常态化趋势，成都在这一领域的布局为其低空经济发展增添了新的动力。

在软件方面，成都的人才培养和科研实力为低空经济发展提供了有力支撑。成都拥有国内唯一一所飞行员大学 —— 中国民航飞行学院，以及中国民航局二所等科研机构，在空管、雷达、监视、航电、飞控、材料等领域有着坚实的产业基础。这些资源培养了大量专业人才，也为低空经济的技术研发和创新提供了智力保障，使得成都在构建低空经济的软件体系方面具备优势。

然而，成都在角逐 “低空经济第一城” 的道路上，也面临着一些不足。首先是顶层设计有待完善。党的二十届三中全会明确指出低空经济和通用航空是并列关系，两者在空域、飞行器、经济业态和商业模式等方面存在差异，不能混淆。成都在制定低空经济发展的顶层设计时，需要更好地结合本地产业基础、资源禀赋和区位优势，找准与低空经济未来发展趋势的契合点，清晰规划发展路线图，确保发展方向的准确性和科学性。

其次，基础设施建设需要加强。空中交通指挥网络和地面飞行服务设施的统筹规划和布局至关重要，在基础设施和配套服务尚未完善之前，急于打造应用场景可能会导致发展的不协调。虽然低空经济在物流快递、应急抢险等众多领域有着广泛的应用刚需，但只有先筑牢基础设施的根基，才能更好地支撑这些应用场景的落地和发展。

再者，在资源整合方面，成都还需努力。当前低空经济处于起步阶段，需要将点对点招商模式转变为利用平台吸引上下游优势资源集聚，推动行业生态链建设。中国民航飞行学院作为重要的稀缺资源和智库平台，应进一步加强与各方的合作，推动重大创新中心建设和联合攻关，及时制定行业标准，引导行业健康发展。同时，引进具有全球影响力的低空经济行业大会和展会，提升成都在低空经济领域的国际话语权，吸引更多优秀企业和人才，为产业发展注入活力。

与当前在低空经济领域力度最大、行动最积极的深圳相比，成都既有优势也有差距。深圳的无人机产业规模庞大，大疆无人机引领全球消费级无人机发展，全市产业规模接近千亿，上下游配套完善，产业集聚能力强。而成都在工业级无人机领域优势明显，虽规模接近百亿但发展后劲足；在 eVTOL 领域，深圳缺乏整机和配套厂家，成都则有沃飞长空等企业的优势。在政策配套和行动力方面，深圳起步早、行动快，成都相对落后但差距不大。

成都角逐 “低空经济第一城”，既有机遇也面临挑战。凭借自身在产业、人才、科研等方面的优势，成都有潜力在低空经济领域取得更大突破。但同时，也需要正视存在的不足，在顶层设计、基础设施建设、资源整合等方面加大力度，不断缩小与深圳等城市的差距。只有这样，成都才有可能在这场激烈的竞争中脱颖而出，实现成为全国低空经济第一城的目标，为城市的经济发展和产业升级注入强大动力。

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