2025年政府工作报告再次强调“推动低空经济安全健康发展”，这一新兴产业已从战略培育迈入规模化应用阶段。随着政策突破、技术迭代与场景落地加速，低空经济正成为新质生产力的核心引擎。结合政策导向与产业动态，我们梳理出五大关键趋势，助力把握万亿赛道机遇！

趋势一：政策法规体系加速完善，顶层设计全面落地

2025年低空经济政策重心转向“安全健康”与“规范发展”。两会期间，代表提案聚焦立法滞后与监管空白问题，专项法律制定、空域管理细化、央地协同机制等成为重点方向。例如，天能控股董事长张天任建议明确空域使用权责划分，民航大学副校长吴仁彪呼吁优化资源配置避免重复建设。
此外，国家发改委成立低空经济司，推动空域规划、基建标准、安全规范等顶层设计，并首次将低空经济纳入专项债支持范围。全国已有45个城市启动低空政策规划，深圳、合肥等试点项目加速铺开。

趋势二：低空基建迎“元年”，智慧化网络加速成型

2025年被业内视为低空经济“基建元年”。产业链上游的硬件与软件基建同步推进：

• 硬件方面：通用机场、无人机起降场、导航设备等地面设施加速建设，深圳、成都等地试点跨城航线与5G-A智慧飞行保障体系。

• 软件方面：空管系统、雷达监测、卫星通信等数字化平台成为重点，全国超300个城市部署5G-A网络，低空智联网雏形初现。
  赛迪智库预测，2025年低空经济市场规模将达8591.7亿元，基建投入占比超30%。

趋势三：应用场景“多点开花”，载人交通与物流先行突破

低空经济正从“载物”向“载人”、从“试点”向“规模化”延伸：

• 物流与急救：顺丰、京东等企业已在长三角、珠三角试点无人机配送网络；时的科技联合地方政府开发医疗救援项目，实现“黄金30分钟”应急响应。

• 载人交通：亿航智能eVTOL（电动垂直起降飞行器）已获适航三证，2025年将启动商业化运营，开启城市空中出行新纪元。

• 文旅与通勤：低空观光、跨城飞行等消费级场景进入验证阶段，成都、西安等地规划低空旅游示范区。

趋势四：技术迭代驱动产业升级，固态电池与智能网联成关键

核心技术突破为低空经济注入新动能：

• 固态电池：高能量密度与安全性破解续航瓶颈，政策将其列为新质生产力培育重点，产学研联动加速技术转化。

• 智能网联：5G-A、北斗导航与AI深度融合，实现飞行器实时监控与路径优化，支撑低空交通“车路云”一体化。

• 适航认证：2024年亿航智能完成适航取证，2025年更多企业将进入量产阶段，行业技术标准逐步统一。

趋势五：安全与协同成发展主线，产业链生态加速整合

低空经济的高质量发展需平衡效率与安全：

• 安全防控：政府报告明确“安全健康”底线，无人机事故应急体系、空域分级管理、反制技术研发等成为重点。

• 产业协同：国企主导技术攻关，民企深耕细分场景，形成“研发-制造-运营”闭环。中国信通院提出装备、基建、管理、应用四类产业协同模式，推动资源高效配置。

2025年，低空经济将迎来“政策+技术+场景”三轮驱动，从试点探索迈向全域爆发。企业需紧抓基建红利、深耕核心场景，同时筑牢安全防线。投资者可关注eVTOL制造、智慧基建、运营服务等赛道，共享低空经济“腾飞”红利！

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